中国社科院金融研究所25日发布的2014年《金融蓝皮书》指出,随着人口红利窗口的关闭,资本回报率面临下行压力,中国经济不应刻意追求过高的增长率,而应统筹稳增长、调结构和促改革。
上述蓝皮书认为,过去30年中国依靠劳动力转移与资本结合,在高储蓄和高投资背景下获得了“人口红利”,资本回报率一直处于上升期。随着人口红利窗口的关闭,资本回报率面临着下行压力。
蓝皮书指出,在这种背景下,中国的经济如果仍然依靠高投资、高杠杆运转,在微观上就会出现资本回报难以覆盖借贷成本的现象,如果刻意保持增长率,就会出现信贷展期(延期偿还贷款)以及借短贷长(接受用户短期存款,转手贷给企业用于长期投资,可能导致偿付危机)的现象。
蓝皮书强调,在全球经济持续低迷,中国经济进入“结构性减速”通道的背景下,中国2014年的宏观调控目标不应定位于追求过高的增长率,而应该摒弃通过人为刺激需求把经济增长速度“搞上去”的旧模式,应统筹稳增长、调结构和促改革。一方面,运用适度的总需求管理政策将经济增长速度稳定在7.5%左右的合理区间之内;另一方面,应大力加强供给管理,激发企业和市场活力,增强创新能力,提升劳动生产率,全面提升经济体系的竞争力。
鉴于2013年前三季度经济企稳回升的态势尚未得到完全巩固,蓝皮书建议,2014年货币政策不宜过度收紧,而应坚持稳中求进的总基调,为中国经济结构调整创造良好的货币融资环境,既不采取明显的刺激性政策,也不采取过度的紧缩政策。
蓝皮书认为,综合历史经验,2014年将广义货币M2增长率目标控制在14%左右,信贷增长率目标控制在14%左右,将能够较好地兼顾经济适度增长(就业增加)与物价稳定,为推进经济结构调整和深化改革提供稳定的宏观环境。
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