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教育部要求自主招生面试环节全程录像
中国广播网
2013年12月28日 10:23:04来源: 中国广播网 刘祎辰

  据中国之声《新闻纵横》报道,一再推迟的“北约”、“华约”和“卓越”三大高校自主招生联盟2014年联考方案日前对外公布。中国人民大学没有出现在“华约”名单中。而此前,中国人民大学招生就业处原负责人因涉嫌违法违纪接受调查。在外界舆论对高校招生“黑幕”的强烈质疑声中,自主招生格外引人关注。

  从2003年到现在,自主招生,走过十个年头,高校数量从22所扩展到90所,高校层次从北京大学、清华大学等“知名学校”拓展到现在近百所高校。自主招生的几大联盟为争抢生源的“掐尖”大战,愈演愈烈。昨天,教育部发文,言明自主招生纪律,不算太长的五大项规定,一共用了六个“严禁”,并且直接给出了一道截杀令:凡是政策执行不严格、管理不规范、问题突出的,一律停止试点资格,并追究学校及有关人员责任。措辞严厉的文件,究竟会带给自主招生怎样的影响?

  随着华约、北约、卓越三大联盟成员高校接连发布自主招生简章,培训班的生意又热闹起来。小夏的自主招生培训班已经开了七年,今年的生意照常火爆。

  小夏:报名几十个人,你要是极个别的三个五个还能加进来。

  除了人大暂停自主招生一年对考生来说,单看招生简章与往年的区别并不大。但在厦门大学教育研究院教授张亚群看来,教育部在今天下发的文件,却无异于在对自主招生念了紧箍咒,对自主招生的整个运行过程都将有所触动。21世纪教育研究院院长熊丙奇认为,以往高校自主招生的流程中,的确存在多处需要完善的地方。

  张亚群:面试过程中,有些行政部门领导打招呼介入其中,打招呼,让学生获得自主招生资格。在获得资格的时候,本来可能只给你20分的录取优惠,变成40分或60分优惠。其实都是权力寻租的空前,而面试的评价现在也是公众最担心的地方,也是被认为是很多主观因素可以操纵的地方。

  根据要求,以往只有清华大学等少数大学采取的面试环节全程录像,今后将成为自主招生的“标配”,考务更加规范严格。

  张亚群:所以在考务管理方面,它讲全程录像这是面试。笔试部分在国家教育考试标准化考点举办,因为这样比较规范化便于监督。

  另外,对于获得自主招生资格的考生,加分数额、录取专业往往不够透明,甚至在录取中还会更改。在规定当中,对此也设立了高压线,并设置了监督机制。

  张亚群:也就是说试点院校如果不遵守这个规章制度的话,省级考试管理招生部门它可以拒绝投送档案。

  与人大同属“华约”的某大学招办主任表示,所有自主招生考生的录取专业,在填报志愿之后都将最终确定,录取环节不会更改。

  招办主任:如果我在给你资格的时候已经给了的专业限定的话,那录取的时候就是指定的了,如果现在没有指定,那可能录取的时候那就根据你的填报志愿等等这个接收起来来做。

  全程录像,封堵的是面试漏洞;设置监管,则约束了加分和调剂专业的量裁权。全过程严格监管的措施固然重要,但张亚群指出,把措施落在实处,需要一个严密的制度建设。因此,规定中最为重要的一点,并不是具体在环节上的措施,而是提出校长负责、“集体议事、集体决策”。

  张亚群:就是我把职责在这个文件制度里面规定清楚了,遇到问题,就不是一个人或者单个或者几个人在那里暗箱操作。你违反了制度,我就可以追查你的责任,强化集体领导,就是说如果这个范围是一个委员会或一个招生小组确定的,那保证这中间至少知情人会更多。

  有制度建设、有退出机制,有细节规则,正如张亚群教授所言,新规定的确像是念给自主招生的“紧箍咒”。但“严管”和“自主”放在一起,看起来总不那么协调。相关部门的一纸禁令,究竟能否遏止招生腐败?

  又到了往年自主招生最为火热的时候,但今年各大院校的自主招生简章却都普遍羞涩,露面偏晚。招办对于关于“自主招生”的采访也都谨慎非常。这样的情形和去年相比,不大一样。虽然按照规定,自主招生主要实行“放开两头,稳住中间”的策略,先行试点的是重点大学和高职院校。

  但去年湖北省就有九所省属二本大学,也开始了面向省内的自主招生,规模为各校总招生人数的8%。但到了今年,记者再次致电其中一所的三峡大学,招办工作人员却说:2014年怎么实施现在完全没有概念,现在都在等省里的政策。

  自主招生走过十年,正在扩大发展。如今相关问题的暴露,真的会让这条路从此彻底改变方向吗?专家对此并不认同。厦门大学教育研究院教授张亚群认为,文件的下发是为了确保公平,而公平是所有选拔方式必须有的共性,特别是转型期间。

  张亚群:招什么样的学生,什么样的标准,这是学校应该定的。所以社会大众关心的说你选拔的公正不公正,你是不是公平竞争,是不是公正竞争。

  中国教育研究院研究院储朝晖认为,“自主招生”是教育改革的试验田。在保障公平秩序的前提下,积极推进招考分离,最终选拔权交真正的专业人士,才是未来的发展方向。

  储朝晖:考试只是检测学生的基本状况,给一个真实的显示。学校再对这个学生进行了解,确定招不招。学生跟高校之间,我用了一个词叫“谈恋爱”,相互之间选择。它的责权利是一致的。招生是整个办学的第一环节,如果整个环节招不到好的学生,他就办不好。当某个人想拿这个作为腐败的时候,将会影响到你这个学校的以后教学工作。那么对这个学校利益相关的人,他就会出来抵制。

标签:自主招生责任编辑: 胡芸
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