据新华社电中共中央政治局昨天召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组;听取中央纪律检查委员会2013年工作汇报,研究部署2014年党风廉政建设和反腐败工作;审议通过《党政领导干部选拔任用工作条例(修订稿)》。中共中央总书记习近平主持会议。
>>成立改革领导小组
负责改革总体设计
会议决定,成立中央全面深化改革领导小组,由习近平任组长。中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案;统一部署全国性重大改革;统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题;指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。
>>部署党风廉政建设
巡视要实现全覆盖
会议指出,2013年,中央纪委和各级纪检监察机关扭住落实中央八项规定精神、纠正“四风”不放,一个节点一个节点抓,让人民群众看到了变化和希望;坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,毫不手软惩治腐败,形成震慑。
会议指出,要持之以恒落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”,一年接着一年干,坚定信心,一抓到底,防止反弹。巩固第一批群众路线教育实践活动成果,善始善终抓好第二批教育实践活动。
会议强调,要改革纪检监察体制,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要创新巡视方式方法,实现巡视全覆盖。各级党组织要加强领导,更加主动地支持纪委工作。
会议同意明年1月召开第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议。
>>修订干部选拔条例
从严把握破格提拔
会议指出,2002年《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施,随着形势任务和干部队伍状况变化,有必要进行修改完善。
会议认为,这次修订的干部任用条例贯彻了中央对干部工作的新精神新要求,吸收了干部人事制度改革新经验新成果,坚持从严治党、从严管理干部,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,坚持继承和创新相结合,着力解决突出问题,强调进一步发挥党组织的领导和把关作用,坚持和完善民主推荐,改进干部考察,规范公开选拔和竞争上岗,从严把握破格提拔,完善干部交流回避,严明干部选拔任用工作纪律。
>>解读
国家首脑任组长彰显改革决心
国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家指出,十八届三中全会提出中央成立全面深化改革领导小组,设立国家安全委员会。一个对内,一个对外。前者将成为未来改革的顶层设计机构。他指出,国家首脑担任相关工作领导小组组长此前也有过,但任组长牵头改革尚属首次。
竹立家表示,改革步入深水区,所有的问题都不是单项改革能够实现的,这就需要从总体上、全局上,对于各项改革制度进行总体设计和统筹协调。以往改革的难点之一正是跨地区、跨部门类改革的协调。此次成立的这一战略机构可以对改革的进度、时间表、落实情况进行整体推进和全面监督。
“这个机构是从更高的高度来思考全局改革。”竹立家指出,中共中央总书记习近平担任全面深化改革领导小组组长显示了中央改革的决心,这也意味着未来在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面将掀起一场改革的风潮。京华时报记者张然
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