【李卫宁】：同志们，新闻界的朋友们，大家下午好！

　　为贯彻党的十八届三中全会精神，根据李强省长年初在人代会上所做的《政府工作报告》的部署，经过半年多的筹备建设，浙江政务服务网将于今天正式开通运行。这是我省深入贯彻党的十八届三中全会精神，依托现代信息技术加快推进政府自身改革，推动服务型政府建设的一件大事，省委、省政府对这项工作高度重视，社会各界给予了大力的支持。

　　出席今天开通仪式的有：省长李强、省人大常委会副主任冯明、副省长黄旭明、郑继伟、朱从玖、梁黎明、孙景淼，省政协副主席张泽熙等省领导同志，以及省级各有关单位主要负责同志，和新闻界的朋友们。

　　今天的开通仪式有三项内容：一是请省政府副秘书长、办公厅主任王晓峰同志介绍浙江政务服务网的建设情况；二是请大家观看浙江政务服务网的功能演示短片；三是请李强省长点击并开通浙江政务服务网。下面，先请省政府副秘书长、办公厅主任王晓峰同志介绍浙江政务服务网的建设情况。

　　【王晓峰】：各位领导，同志们，新闻媒体的朋友们，“三张清单一张网” ，是我省深入贯彻党的十八届三中全会精神，在当前深化政府自身改革的总抓手。其中“一张网”即政务服务网，是以互联网思维和现代信息技术推动政府职能转变的重大举措，也是展示和体现“三张清单”成果的总平台。在省委、省政府的领导下，经过各级各有关部门的共同努力，浙江政务服务网即将开通运行。下面，我代表省政府办公厅，就浙江政务服务网的建设情况作一简要介绍。

　　【王晓峰】：一、目标定位和筹备过程

　　浙江政务服务网是集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、互动交流等功能于一体，省市县统一架构、三级联动的网上公共服务平台，致力于政务服务一站式办理、行政权力全流程监督，逐步形成服务规范化、体验便捷化、建设集约化、资源共享化的覆盖全省的虚拟型“政务超市”。

　　省政府高度重视“一张网”建设。李强省长亲自提出建设构想和总体要求，并多次在全省性会议作部署；今年又将此写入《政府工作报告》，3次听取专题汇报，对建设工作给予强有力的指导和督促。时任常务副省长蔡奇同志也多次作工作部署。按照省政府的决策，省政府办公厅牵头建立组织协调机制，确保省市县协同推进政务服务网建设。

　　(一)精心谋划，分步实施。在省内外调研、多层面征求意见的基础上，我们注重吸收电子政府建设的先进理念，借鉴电子商务的成功经验，制订了建设工作方案。针对各级电子政务的条块壁垒，按照顶层设计、统分结合的原则，着力推进“三个集中”：权力事项集中进驻，网上服务集中提供，数据资源集中共享。围绕逐步实现省市县三级“统一导航、统一认证、统一申报、统一查询、统一互动、统一支付、统一评价”的目标，把握轻重缓急，开展试点示范，分阶段推进政务服务网建设。通过不断提升在线服务的覆盖面和应用深度，面向全社会打造扁平化、一体化的网上政府。

　　(二)上下联动，合力推进。政务服务网建设是一项涉及面广、实施任务重、时间要求紧的系统工程。为加强统筹协调，我们从省级部门和市县抽调精干人员，成立专项工作组抓推进。各市县也建立相应的机制和团队。按照政务服务网建设的总体要求，工作组倒排时间，编制具体的实施指南，通过会议部署、业务培训、技术对接、督促考评等多种方式，形成了条块结合、良性互动的工作格局。

　　(三)业务驱动，技术护航。我们以事项梳理、流程再造为根基，以系统建设、资源整合为保障，力求业务与技术“两驾马车”齐头并进。全面梳理省市县三级行政审批及便民服务事项，研究制订行政权力目录库、信息资源共享等管理办法，在多个省级部门、市县开展全流程网上办理、并联审批、电子证照应用等试点工作。同时，编制政务服务网总体技术方案和相关技术规范，抢抓公共平台建设，推动应用系统标准化改造。加强网络保障，全面落实系统安全责任，确保政务服务网平稳、高效运行。

　　【王晓峰】：二、初步成果和主题服务

　　根据政务服务网建设的阶段性目标要求，在开通之际将建成“四大功能平台”，推出“三大主题服务”：

　　——四大功能平台

　　一是全省统一的政务服务互联网门户建成上线。以云服务为基础环境支撑，形成涵盖省市县三级的一体化门户集群，集中全省政务服务资源，按个人办事、法人办事两条主线实现全口径汇聚，并开设若干主题板块，为公众同台提供标准化的在线服务。

　　二是全省统一的行政权力(行政审批)事项库建成上线。实现对省市县三级政府所有审批事项的规范化、目录化、动态化管理，给每个权力事项编发“身份证”、建立“跟踪卡”，做到行政审批设立、变更、下放、取消“看得见、管得住”。

　　三是省级统一行政审批运行系统上线运行。依托政务服务网，推动省级单位行政审批事项网上统一申报、统一查询，目前已接入试点部门的事项，促使审批办理实现从网下到网上、从有纸到无纸、从分散到集中，让数据“跑腿”代替人跑腿。

　　四是政务云基础设施公共平台投入运行。目前已支撑政务服务互联网门户、行政权力事项库、数据交换和共享平台等运行，为全省尤其是省级部门集中提供高效稳定的电子政务基础设施，将明显提升政府信息化建设的绩效和水平。

　　——三大主题服务

　　一是全面网上晒权，建设阳光政务“一张网”。同步发布省政府部门权力清单、企业投资项目负面清单、省级财政专项资金管理清单，倒逼简政放权、规范用权。依托电子监察系统，实现行政审批办理流程公告。围绕“三公”经费、考试招生、征地拆迁、工程建设等群众关心、社会关注的领域，累计推出2000多个重点事项，在政务服务网上公开公示。

　　二是实现网上行权，建设行政审批“一张网”。将省市县三级政府3300多个部门的所有审批事项纳入政务服务网，面向互联网用户提供办理指南、表格下载、网上咨询、投诉评价等服务。汇聚各级政府9000多项在线服务，提供网上办事统一引导。推进全流程网上审批，省级14个部门、200多个事项已实现一站式登录和网上申报、实时查询。

　　三是深化网上办事，建设便民服务“一张网”。以用户为中心，紧扣群众需求最迫切、办理频率最高的14类专题，汇聚省市县三级政府及相关社会机构的2.4万项服务资源，为公众提供指南类、办理类、名录类、公告类等各种服务内容。集成近50000个办事场所和服务场馆信息，形成全省便民服务一张图，为百姓提供全面、实用的网上引导。

　　【王晓峰】：三、建设过程中的若干探索

　　按照省政府主要领导坚持需求导向、问题导向的理念，我们在政务服务网建设过程中作了积极探索，也取得了一些突破。

　　一是平台建设一体化。浙江政务服务网是全国首个搭建于公有云平台(阿里云)，省市县三级采用一体化模式建设的网上政务服务平台。通过跨地域、跨层级的资源集聚，还建立了全省行政审批、便民服务一站导航、一证通行、一门申办、一网查询的体系。凡浙江政务服务网的实名注册用户以及持有统一数字证书的50多万家企业，只需登录一次，就能在接入联合认证的各级办事系统多点漫游，从而逐步改变以往政务服务碎片化、孤岛式的局面。

　　二是网上办事实用化。以让办事对象“多点一下，少跑一次”为目标，不断延伸服务触角、优化服务模式。在全国率先推出全省统一的办事咨询、投诉互动服务，实现办事过程中的一站式交互服务。经省级试点单位推出网上预审、网上代办、网上全程办等多层次的网上办事服务，通过行政流程再造，力求突破网上审批应用推广难的瓶颈。以高速公路违章罚款为试点，全面接入银联、支付宝等第三方网上支付渠道，实现网上收缴。政府非税收入通过支付宝直接在线缴款，在全国具有突破性意义。

　　三是应用体系智能化。紧扣互联网发展趋势，积极运用智能化技术，打造开放、交互的电子政务平台。建立全省统一的办事评价系统，让办事对象可以像在淘宝购物一样评价服务质量。建设基于实名身份认证的个人中心，集成、推送个性化的服务。还即将推出智能手机客户端和微信公众服务账号，打造多媒一体的政务服务体系。

　　【王晓峰】：浙江政务服务网建设，将有力地推动我省打造阳光政府、法治政府、服务型政府，也有利于运用信息技术促进治理能力现代化。今天的开通运行是一个里程碑，更是一个新起点。我们深知政务服务网建设还有不少薄弱环节，上线的内容要不断丰富，用户体验和服务水平要不断提高。我们将开展以“我的服务网，一起来办网”为主题的系列活动，认真汲取服务对象和广大网民的意见建议。下一步，各级各有关部门将按照省委、省政府的决策部署，切实做好深化和完善工作。一是结合权力清单制度的推进，将更多的政务事项和服务功能叠加到“一张网”；二是以网上办事倒逼行政流程再造，加快统一审批等业务系统建设，尤其是抓好审批全流程网上办理、部门在线联办、网上网下联动等试点的推广应用；三是推进信息资源整合共享，加强相关配套制度建设，探索完善长效运行机制，努力使浙江政务服务网越办越好！

　　【李卫宁】：刚才我们介绍了政务服务网的建设情况和功能演示。下面，让我们以热烈的掌声欢迎李强省长点击开通政务服务网。

　　(李强省长点击开通浙江政务服务网。)

　　【李卫宁】：同志们、朋友们，浙江政务服务网现在正式开通了，后续的完善和服务工作还很多。我们将本着管用、好用、常用的目标，继续努力把这张网建设好、维护好、营运好，真正让权力更透明、办事更方便、群众更满意。敬请大家继续给予关注，并提出宝贵的意见和建议，也请社会各界，尤其是媒体的朋友们多宣传、多推介，让更多的企业、更多的公民知晓这张网、使用这张网，工作和生活离不开这张网。

　　这里，我最后说明一点，今天我们的开通仪式是在线举行的，仪式结束以后，有需求或者有兴趣的朋友可以试用，成为最先用户。开通仪式到此结束，谢谢大家！