【杨荣耀】：各位新闻界的朋友大家上午好，新闻发布会现在开始。今天的发布会，主要是向大家介绍通报2014年我省组织开展贫困学生系列资助活动的有关情况。关爱关怀贫困学生，携手圆梦美好人生，是共建共享“两富”现代化浙江的题中应有之义。今年，在省委、省政府的关心支持下，我省成立了关心下一代基金会，组织开展了一系列的帮扶、资助贫困学生活动。今天的发布会我们请来了省关工委副主任、省关心下一代基金会理事长傅颂恕，团省委副巡视员李迪，请他们为我们介绍相关情况，并回答大家感兴趣的问题。  下面我们先请省关工委的傅颂恕主任发布有关信息。

　　【傅颂恕】：各位新闻界的朋友，上午好！今天，在这里举行新闻发布会，既是向大家通报在省委、省政府主要领导的关心下，浙江省关心下一代基金会成立。同时，向社会公布我们基金会接下来准备联合共青团、省福彩中心共同开展的“助力贫困学子圆梦美好人生”活动情况，也是希望借助新闻界的朋友们，呼吁社会各界都献出一点爱心，帮助我省贫困学子，让他们过上美好生活，走向美好人生。

　　省委、省政府历来十分重视和关心青少年的健康成长，今年主要领导亲自过问，拨出专项资金，批准成立了浙江省关心下一代基金会，进一步体现了党和政府对青少年的关爱，进一步体现了社会主义大家庭的温暖。

　　【傅颂恕】：浙江省关心下一代基金会是非公募基金会，原始基金来源于政府拨款、企业资助、爱心人士捐赠和资金增殖。今年，省政府拨款人民币壹仟万元，其宗旨是通过发挥“五老”作用，动员社会各界为我省青少年健康成长成才献爱心，为建设物质富裕精神富有的现代化浙江，为实现中华民族伟大复兴作出贡献。

　　根据章程，浙江省关心下一代基金会今后将帮助家庭经济困难学生完成学业；帮助青少年掌握生产技术、劳动技能；为过渡性安置归、矫正青少年提供帮助；对思想道德、创新创业等取得突出成绩的青少年，给予表彰奖励；为关心下一代工作项目提供资助。

　　【傅颂恕】：各位朋友，改革开放以来，我省经济社会发展取得了辉煌成就，社会更加和谐稳定，人民生活更加美好。但是，在大好形势下，我省一部分青少年因为突如其来的灾祸、疾病等，在人生道路上遇到了很大的困难。如果得不到帮助，有的可能因为家庭经济困难，中止求学；有的得不到更好的治疗，饱受疾病的折磨，不能像常人一样生活。甚至还有个别家长因为不堪压力，把他们遗弃。也有的因此走上违法的邪路。他们的梦想很普通、很现实，也很强烈。他们对成长、对生存、对未来的渴望，超出了我们的想象。给他们一点帮助，就能改变他们的命运，改变整个家庭的面貌。

　　【傅颂恕】：浙江历来尊崇厚仁贵和、敦亲重义，并将乐善好施、扶贫济困奉为美德。自1995年省关工委联合有关部门开展“捐助特困生，春暖人间”活动以来，我省各级关工委在党委、政府领导下，围绕中心，服务大局，充分发挥“五老”优势，想方设法，拓宽思路，开展了各种形式的帮困帮扶工作，形成了万众共筑“关心桥”的生动局面。绍兴市关工委联合有关部门开展的“用你的爱心，温暖老区孩子”的关爱活动，被评为第四届“浙江慈善奖”。丽水市各级关工委17年来，发动社会爱心人士(企业)结对高考寒门学子10000多人，除2500名还在大学校园的学生外，7500多名孩子已踏入社会，其中，有85%的孩子已经找到了工作，近10%的孩子在自主创业，近99%的家庭因为孩子们工作后，家庭收入有了明显增加，脱掉了贫困的帽子。近年来，全省各级关工委每年募集帮困助学资金9700多万元，每年帮助125000多名家庭经济困难的大中小学生圆了梦。

　　为了给这些孩子美好的希望，帮助他们顺利完成学业、健康成长，共享与祖国和时代共同进步的机会，成为建设美丽浙江、实现中国梦的建设者和接班人，浙江省关工委、省关心下一代基金会联合团省委、省福利彩票发行中心及有关新闻单位，开展“助力贫困学子圆梦美好人生”——2014浙江省贫困学生系列资助活动。重点组织好以下四个专项资助活动：

　　【傅颂恕】：第一项是“福彩牵手•点燃梦想”——千名残困少年专项资助活动。

　　筹集100万元公益资助金，资助淳安、文成、泰顺、武义、磐安、柯城、常山、景宁、龙泉、庆元等10个县(市、区)，各100名残疾、贫困家庭少年(小学生、初中生)，共计1000名，每人资助1000元。

　　由淳安、文成、泰顺、武义、磐安、柯城、常山、景宁、龙泉、庆元县(市、区)关工委负责在当地向社会进行公告，申请资助者填写救助申请表，向县(市、区)关工委提出申请。由县(市、区)关工委负责审核，并将具体名单报省福利彩票发行中心审批。拟定资助名单由县(市、区)关工委在当地向社会公示。

　　“六一”节前，我们将分别举行资助仪式，现场发放资助金。10个县(市、区)关工委还将对资助效果进行跟踪评估。5月19日，省关工委和省福利彩票中心已联合派出第一支队伍，赴文成、泰顺等地，组织现场发放和上门慰问工作。5月20日下午，省关工委和省福利彩票中心将联合派出第二支队伍，赴常山、磐安等地。如果记者朋友想深入采访，可与我们的联系人联系。

　　【傅颂恕】：第二项是“福彩牵手•梦想接力”——千名困难高中生专项资助活动。

　　筹集100万元公益资助金，资助我省1000名特别困难的高中生，帮助他们顺利完成高中学业，迎接高考。采取与千名残困少年专项资助活动相同的程序，由各地关工委和福彩中心向社会公告，申请资助者填写救助申请表，向当地关工委提出申请，各地关工委审核后，将具体名单报省福利彩票发行中心审批。拟定资助名单由当地关工委向社会公示。

　　【傅颂恕】：第三项是“福彩牵手•助圆大学梦”——千名贫寒大学新生专项资助活动。

　　筹集500万元公益资助金，对我省1000名今年刚考入大学的特困新生开展专项资助活动。由各地关工委和福彩中心向社会公告，申请者需提供大学录取通知书复印件和当地民政部门出具的家庭困难情况证明等材料。受助生名单由各地关工委在当地公示，并在新闻媒体和浙江福彩网、新星网上公布。资助活动将9月1日前完成，确保特困大学尊重生顺利迈进大学校门。

　　【傅颂恕】：第四项是在杭高校浙江籍部分特困学生专项资助与志愿服务相结合试点活动。

　　为贯彻落实2007年11月23日由浙江省第十届人民代表大会常务委员会审议通过，并于2008年3月5日正式施行的《浙江省志愿服务条例》，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，由省关工委、团省委联合主办，省关心下一代基金会和省青少年发展中心承办，共同筹资50万公益资助金，资助100名在杭高校浙江籍部分特困学生，并倡导他们成为注册志愿者，通过志愿服务，把受助的感恩不指向特定的出资者而是回报给社会。受助大学生可以登录团省委志愿者服务网站，注册成为社会志愿者，录入开展志愿服务工作的情况，接受省关工委和团省委的考核。我们推出这一活动，既是对受助大学生感恩回报的新探索，也是倡导人人都为社会献出一点爱，共同创造美好的生活，携手构筑“中国梦”。

　　【傅颂恕】：在此，我们庄重承诺，将秉承“公开、公正、透明”的原则，把这项善事做实、做好，将有限的资金一分一厘用在助贫帮困的刀口上，经得起社会和历史的检验！

　　1、坚持公开，增强透明度。一是资助活动项目内容公开、过程公开，便于社会各界了解、监督。二是资助款发放公开，由主办单位、当地关工委、福彩中心、学校、家长等各方共同参与，确保资助款及时发放给受助生。

　　2、坚持公正，确保最困难的学生得到资助。既严格按程序办事，严格审批，又按要求公示受助生名单，公正办事，接受社会监督。

　　【傅颂恕】：此外，我们还将深入受助生家庭进行走访，对特殊困难的，如残疾青少年、重病患者等，联合有关部门，落实进一步的帮扶措施。

　　在此，我们也呼吁社会各界、爱心企业、爱心人士积极行动起来，为下一代健康献爱心、捐善款，帮助他们克服困难，奔向美好的未来，共享人生出彩的机会，成为建设美丽浙江、建设中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

　　【科技金融时报提问】：我想就第四项，在杭高校部分特困学生专项资助与志愿服务相结合试点活动，能不能再详细的介绍一下大概是怎样的一个开展监督机制的情况？

　　【傅颂恕】：我把这项工作简单给大家介绍一下。这项工作我们是一个探索，我刚才在表述上已经说过了，因为浙江省人大常委会已经通过并实施了志愿服务条例，我们是一个倡导，就是倡导受助的人自愿参加社会的爱心公益服务，这样的话，既接受了社会的资助，同时也用自己公益的活动来回馈社会。具体来说，我们是和团省委联合，由团省委组织大学的团委，也是按照个人申请，团委审核，然后再来进行审批，这个完全是秉承自愿原则，受助人自愿的到共青团去进行志愿者身份的注册，另外也请他自愿的做出一个承诺，到底是50个小时还是100个小时的志愿者公益的劳动，我们理解，这个可能是公益志愿者回馈社会的一个比较好的方法。

　　【青年时报提问】：这个问题想问副巡视员，也是第四项的，之前我们在采访过程中也碰到过许多的志愿者，有一些是之前接受过救助，然后我们在前面的资料当中也看到，比如说丽水已经通过社会的爱心人士，已经对寒门学子1万多人进行过救助，我想问一下，目前我们全省统计的接受过救助的学子也好，或者是残疾儿童也好，他们对社会的一种反哺的情况怎么样？他们的意愿是怎么样的？谢谢。

　　【李迪】：共青团做这个公益项目有很多年了，我们讲“希望工程”大家都知道，这已经是家喻户晓的了。在浙江从1991年开始做“希望工程”到现在已经有20多年了。大学生这个资助项目我们是从2002年开始的，当时也写进了省十一次党代会，简称是“两个不让”。在这个资助群体里面，我们在浙江所有的高校，不管是省内、省外来的，只要家庭困难的符合条件的我们都资助，当然这也是在能力范围内，我们有多大的能力做多大的事，既然做了，肯定要把这个好事给做好。你刚刚说这个里面具体有多大的比例，或者有多少的人数，最后有多少落到志愿者这个群体？这个没有精确地统计过，也很难统计，因为这是一个动态的，是变数的。但在这个里面我们可以说有相当一部分受资助的，最后参与到这个群体中间来了。也就是在我们实施这个项目的时候，就采取的是助人自助的形式，尽可能的让爱心的这个链能够链接下去，让爱的这个接力棒能够不断地传递下去，所以在这样的形式下，各高校也组织了相应的青年社团，在青年社团里就有很多这样的志愿者，他自己在被资助的同时，当有一定条件和能力的时候，也去帮助别的和他当年相同情况的学生。

　　【浙江广播经济频道提问】：我想问的是对于捐款的企业来说，他要通过什么样的途径或者是方式，才能够了解到自己企业捐出的善款所做的具体用途和去向呢？谢谢。

　　【傅颂恕】：简单说一下，因为我们这个基金会是今年年初，2月份的时候，刚刚经过省民政厅民间组织管理局批准成立的，我们在省关工委的新星网上专门有一个链接，就是关于我们基金会的章程，我们基金会的组织架构，以及我们基金会相关的一些其他的情况。刚才这位记者提出来的我们还在考虑，就是受助人资金的发放每个人是多少，我们大学生的话是每个人准备5000块钱，这次是和团省委一起组织的，如果他本人愿意的话，个人的资料肯定会在网络上。因为有的受助人是不愿意公布自己的受助情况的，征得他本人愿意的话，我们会及时的在网络上进行公布，接受社会的监督，接受学校的监督，接受社会的监督，还要接受当地学校共青团和我们关工委的监督，目前许多高校成立了关工委。谢谢。

　　【FM996民生资讯广播提问】：我们这里说到浙江省关心下一代委员会基金是一个非公募的基金，原始的基金来源有几块？最后一块提到，它是有自身的一个资金的增值，我想问一下这块是通过怎样的方法进行增值的？

　　【李迪】：国务院《基金会管理条例》，它对基金会的基金增值运作管理是非常严格的，有6个字，叫合法、安全、有效。所以在目前这种金融体制下面，我们都采取非常安全的形式在进行运作。

　　【杭州网提问】：我简单算了一下我们这四项活动，大约筹备要750万的资金，那么除了企业之外，普通市民如果想捐助的话有哪些便捷的渠道？他可能资金不是很多，这是第一个问题；第二个问题，大家最关心的可能就是资金如何落实到最困难的学生，您刚才也提到了，但是我感觉还是比较粗，能详细的介绍一下如今做到资金的透明公正？谢谢。

　　【傅颂恕】：前面和福彩中心联合搞的，这个我们已经有7、8年的合作历史了，都是由当地的关工委提出受助人的名单，这个名单的筛选都是按照非常严格的程序来搞的，有村里面、乡镇，当地的低保户、残困的少年、残疾的贫困的少年，这些救助对象都是由当地的关工委通过村里面、乡镇层层推荐，筛选出来。今年也是按照这个程序，我刚才在发布的时候也讲到推选的程序，由关工委推选初选以后，然后再由福彩中心来甄别审批确定。第四项，和共青团今年开展志愿者的相结合的试点活动，应该由所在的大学的团委来具体确认名单，来进行操作。大学的团委也是根据他失学的时候或者是现在在读时候的一些困难情况，这个应该说大学里面的班主任、辅导员对他应该说还是比较了解的，是这么一个情况。

　　社会的爱心人士捐助是这样的，你也可以买福利彩票，你也可以浙江省青少年发展基金会，也非常欢迎能够捐助到我们浙江省关心下一代基金会，捐助的帐号、捐助的联络人，我们在新星网上专门有一个链接，欢迎大家帮我们呼吁。我刚才后面做了两个承诺，就是我们一定会做到公正、公平、清明、廉政。要唤起大家的爱心，首先就是基金会的品牌要得到社会的公认，我们就是要一点一滴地从每一件事情做起。我刚才发布的时候已经讲到了，这个不是官话，不是套话，就是要经得起历史、经得起社会的检验，也欢迎我们在座的各位媒体来监督我们，我们把这项工作过程当中的有些程序能公开的，我们都尽量在第一时间马上公开。

　　【钱江晚报提问】：据我所知，每年高考完以后，我们团省委下的基金会每年也都会有一个助学行动，圆梦大学助学行动，我想知道这个助学活动今年还会有吗？

　　【李迪】：非常感谢还记得我们这个品牌，也记得我们这个项目。大学生助学活动从2002年到现在一直没中断过，我们省里当时是叫“浙江省大学生助学计划”，我们共青团跟省委宣传部、浙江日报、省广电集团、省教育厅一起合作的，之后又出来了“圆梦大学”，这是中国青少年发展基金会推出的，所以我们现在这两个都在做。今年我们浙江省青年发展基金会这块，预计要资助3000人次左右，因为我们有许多的专项基金。

　　我再补充一下，前面有个别记者说到怎么来监督的问题，这个我想我们跟关工委是一样的，我们共青团专门有一个“希望工程”的监察委员会，我想可能有部分的记者也知道，原先我们每年在一定的时候都会发布我们监督的一些情况，今年我们在适当的时候也会发布，这个监察委员会就是在监察我们的青少年公益项目实施情况，有些时候下面有一些反映，我们就会派监察员去，对他反映的情况、指出的问题进行监督，最后再给捐方或者给社会反映方一个反馈。基金会行业里我们有一个叫“基金会中心网”，大家可以到这个网站上去看，我们浙江省青少年发展基金会和我们浙江省青年创业就业基金会在透明度方面，现在暂时还排在第一群体里面，也就是说我们这两个基金会暂时都排在第一，应该说我们在透明度方面还是做了比较多努力的，谢谢。

　　【浙江日报提问】：我们平时出去采访的时候也看到这种助学活动，但是有一些学生，其实现在资助贫困学生的基金也是蛮多的，而且他们各自援助的款项也有一些差别，我们现在有规定，说享受了这个就不能享受那个，所以有些学生也是感到，因为太多了，他们不知道选哪个了，是不是我们以后这种基金会、捐助，能不能实现一个统一？请教一下这方面应该怎么样来考虑？因为我们是一个新的基金会，所以想请教一下。

　　【傅颂恕】：这个很遗憾，因为这个不是我们权限内的事情了，只能依靠政府怎么样进一步来统筹协调。

　　【李迪】：我补充一下，我们平时怎么做的呢？确实这个现象是存在的，甚至有些出现挑高的，比如资助金额有4千、5千、6千，他就挑高的，当然挑高是他的权利，这个没办法，他困难，他有这个需求，这个我们也充分的理解，但是一般我们尽可能不重叠。如果重叠就会造成资源浪费，所以有时候我们在一个区域资助的时候，尽可能跟在这个区域里面同时开展这项活动的相关方面进行协调，进行商量，比如说我们这次跟关工委一起合作就没问题。再比如说我们在做，可能慈善总会也在做，可能另外的相关机构也在做，那我们会尽可能的跟他们沟通一下，在学校里面也是这样，进入到学校以后，学生会也好、团委也好，他们一般也是这样，就是在名单里面进行筛选，进行平衡，尽可能避免这样的现象出现，这个情况确实存在。