昨日,中央纪委监察部网站发布消息称,中共中央纪委决定给予四川省政协原主席李崇禧开除党籍、开除公职处分,并将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。此时,距离他被宣布正式“落马”已经过去了9个月。
据北京青年报记者梳理,十八大后48名省部级及以上落马官员中已有27人被移送司法机关,其中约10人的调查时间为6个月左右。
历时9个月调查李崇禧被“双开”
去年12月29日,四川省政协主席李崇禧因涉嫌严重违纪违法接受组织调查。
9个月之后,中央纪委通报称,依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予李崇禧开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
经查,李崇禧利用职务上的便利为他人谋取利益,通过其亲属收受巨额贿赂。李崇禧的上述行为已构成严重违纪违法,并涉嫌受贿犯罪。同日,最高人民检察院发布消息称,经审查决定,依法对李崇禧以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施,案件侦查工作正在进行中。
据北青报记者梳理,截至目前,十八大后落马的48名省部级及以上官员之中,已有27人被移送司法机关。
被移送司法官员中多数调查时间为半年
李崇禧是十八大以来四川省第三个接受组织调查的省部级官员。
2012年12月6日,四川省委副书记李春城成为十八大后首个被调查的省部级官员,次年6月23日,四川省文联主席郭永祥也被宣布“落马”。
上述3名在四川任职的官员从被调查到进入司法程序均历经了较长的时间。李崇禧接受9个月的调查后被“双开”,中央纪委针对郭永祥的调查历时10个月。
作为十八大后首个落马“大老虎”,直至今年4月才被移送司法机关处理的李春城还创下了纪录——对他的调查前后历时近17个月。
北青报记者统计,十八大以来,27名被移送司法机关的省部级官员从被调查,再到进入司法程序,耗费的时间长短不一,其中约10人的调查时间为6个月左右。
十八大后落马省级官员 童名谦获刑最快
今年7月17日,北京市第一中级人民法院对内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅受贿案一审公开宣判,认定王素毅犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
自去年6月30日因涉嫌严重违纪被中央纪委通报以来,王素毅在13个月内历经中纪委调查、立案侦查、审理、宣判等程序,由此成为十八大后落马的、首个获刑的省部级官员。
此外,去年底因在衡阳破坏选举案中失职渎职而接受调查的童名谦,在被调查后15天即被移送司法机关,创下的最短纪录,同时,在9个月后,他被判处有期徒刑5年,也创下了最快获刑速度。
观点
取证调查难易程度影响移送司法时间
根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第39条有关规定,案件调查的时限为三个月,必要时可延长一个月。而“案情重大或复杂的案件,在延长期内仍不能查结的,可报经立案机关批准后延长调查时间。”
北青报记者梳理发现,在移送司法的27名官员之中,刘铁男、王素毅、李达球、童名谦、阳宝华、毛小兵等6人耗费时间较短,均在3个月之内被移送。其余21人的“移送”时间超过了3个月的基本调查时限。
中央党校教授林喆等反腐问题专家在接受北青报记者采访时指出,进入司法时间的长短和案情的复杂程度、取证调查的难易程度、案情披露后社会的反响等因素有关。在衡阳破坏选举案中落马的童名谦,之所以较快获刑,主要由于其犯罪事实较为清晰,且证据确凿。林喆指出,“有些省部级官员的落马还会‘牵扯’出其他相关人员,在相关人员没有被披露或公布的情况下,针对该官员本身可能会做进一步调查。”
十八大后,中央纪委通过两轮机构改革“扩容”纪检监察室。在国家行政学院教授竹立家眼里看来,办案力量的增加还不能和办案速度直接“挂钩”。“纪检监察机构的改革,主要是增加查办案件的覆盖面和办案的专业性,还不能将其与办案速度直接关联,调查时间长短还需取决于每个案件本身取证的难易程度等因素。”
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