《经济参考报》记者6日从APEC高官会的权威人士处独家获悉,亚太自贸区路线图已在高官会上形成共识,定有望在即将召开的双部长会上获批。在此路线图指导下,APEC将尽快启动自贸区战略性研究、成员能力建设、信息共享机制等重要任务。其中,作为设立亚太自贸区首个重要步骤的亚太自贸区战略性研究将于2016年底之前完成,相关报告将提交至当年的APEC部长级会议和领导人会议审阅。该权威人士表示,在报告提交APEC会议之后,将会开启设立亚太自贸区的下一阶段工作。
这项研究是此次亚太自贸区路线图相关讨论中的重中之重,被称为“集体战略性研究”。该研究旨在分析研究通过最终建立亚太自贸区、扩大亚太地区贸易和投资的广泛可能性。研究过程中将分析建立亚太自贸区的不同路径,评估贸易协定“面条碗”现象对各经济体的影响,找到贸易和投资障碍,识别各经济体在实现自贸区的过程中可能面临的挑战。基于最终研究结果的任何建议都会被考虑和听取。
据悉,该研究内容包括:研究APEC经济体的产业结构、竞争力、贸易投资关系,分析亚太自贸区可能给APEC经济体带来的益处;分析影响APEC经济体之间贸易投资的措施,包括“边境后”措施和结构性挑战等;评估亚太区域内现有区域贸易安排或自由贸易协定,包括自由化程度、涵盖领域、规则制度等;分析此前APEC倡议提出的成果,包括建立FTA示范条款、融合原产地认证和电子认证、下一代贸易投资问题、能力建设活动等。
其实,亚太经贸合作并非没有宏大的目标,2013年《巴厘宣言》就曾明确强调在2020年前实现《茂物宣言》中关于自由与开放贸易和投资的目标,如加快基础设施、机制衔接和人员交流的互联互通,实现亚太无缝、全方位的互联互通和一体化;通过建设区域高质量交通网络、降低交易成本、提升竞争力和凝聚力等方式,加快和鼓励平衡、安全和包容的增长,连接地区增长极。而亚太自贸区谈判启动,及其时间表、路线图的推进,将会大大缩短达成目标的距离,并提供真正意义上的组织和路径保障。
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