今年前三季度，全市轨道交通日均客运量达928.99万人次，安全运营压力巨大。(资料图片)京华时报记者王海欣摄
为备战明年1月的人代会，昨天，部分北京市人大代表分头对北京养老服务、科技创新、生活垃圾处理、轨道交通、停车管理、预防和打击职务犯罪等方面情况进行集中视察。
针对人大代表关心的轨道交通安全运营和应急救援问题，北京市交通委表示，将对地铁1号线、2号线等9条地铁线路的视频监控系统进行改造，进一步提高视频监控覆盖面。
轨道交通
地铁乘客或将限时出站
昨天上午，部分市人大代表来到地铁4号线菜市口站和北京南站，对全市轨道交通安全运营和应急救援情况进行集中视察。
北京市交通委相关负责任人介绍，今年前三个季度，全市轨道交通客运量达25.4亿人次，日均客运量达928.99万人次，较去年同期增长7.46%，安全运营压力有增无减。旨在进一步强化轨道交通安全运营管理的《北京市轨道交通运营安全条例》已经北京市人大常委会二审，有望在人大常委会三审通过后颁布实施。
该负责人表示，北京自2010年开始实施第二轮既有线路运力提高和安全服务水平提升改造项目，目前多数工程已经完成，从去年开始着手实施既有线路第三轮运力提高和安全服务水平提升改造项目。今年将完成13号线和八通线加装安全门工程，2017年完成1号线和2号线加装安全门工程。
此外，为提升地铁安全防范能力，将推进1号线、2号线、4号线、5号线、10号线、13号线和机场线、大兴线、八通线等9条地铁线路视频监控系统改造工程，进一步提高视频监控覆盖面。
即将进行的公交地铁票价调整是人大代表普遍关心的问题，北京市交通委相关负责人表示，年底地铁票价调整时，有4条地铁新线将同时开通，有关部门正在紧锣密鼓筹备相关工作，一是在车站内增加票价导航指示标，明确告诉乘客从一个站到另一个站的票价是多少，全路网将使用统一制式标识，方便乘客辨识；二是交通主管部门正在修订《北京地铁车票使用办法》，新办法可能会对乘客限时出站做出规定；三是在运营管理上，通过系列培训强化员工的服务能力。
针对如何提高轨道交通应急救援及处置能力的问题，北京市交通委相关负责人表示，接下来将加强应急演练，重点组织开展线路系统故障排查、客流较大换乘站临时封闭、高架线路列车迫停等专项应急演练，信号、通信、电梯等技术故障排除演练，防止大客流踩踏和火灾疏散演练，以提高应对突发事件的实战能力。
京华时报记者张思佳
■他山之石
上海地铁车票4小时内有效
针对目前已经启动的《北京地铁车票使用办法》修订工作，北京市交通委有关部门表示，主要考虑现行办法已经不适用于目前的轨道交通发展状况，如地铁月票早已取消改用一卡通，办法的相关内容必须做出相应调整。此外，此次修订可能涉及地铁车票的使用时限，但具体如何规定目前尚不确定。
据了解，上海地铁车票的有效时间为4小时，乘客超时出站需重新购票。目前，北京地铁最长换乘距离是从15号线的顺义俸伯站至房山线的苏庄站，全程共计88公里，最快需要3个多小时。专家据此估算，如果北京地铁设定车票使用时限，可能要比上海的4个小时长。
北京工业大学交通研究中心主任陈艳艳教授表示，设定时限是因为地铁主要满足乘客出行需求，乘客逗留时间过长就偏离了交通服务的范围。据其介绍，国外很多地方地铁车票也有时间限制，与国内不同，他们主要是满足不同交通方式之间的换乘，比如地铁和公交车之间的换乘，乘客可以用一张卡完成乘车，为乘客长距离使用公共交通工具提供便利和优惠。
京华时报记者黄海蕾
打击贪腐
贪官逃匿一年即可没收非法所得
昨天，部分北京市人大代表前往北京市检察院专题视察打击与预防贪污贿赂犯罪情况。据市检察院介绍，对于贪污犯罪嫌疑人逃匿被通缉一年不到案以及犯罪嫌疑人死亡的情况，本市检察机关已根据新近出台的有关司法解释，开启申请没收非法所得的程序，目前已对相关案件提起申请。
市人大视察组昨天首先来到市检察院检务中心，观看反贪反渎相关专题片和相关查处程序的汇报。据介绍，在互联网时代下，检察官在查办贪污渎职案件时也注重运用大数据技术，大量公开资源，特别是互联网信息的运用也对案件的查处起到重要作用。
检察机关还从线索管理、立案侦查等15个方面全面规范职务犯罪侦查行为。在全国率先实行全部案件线索由市检察院集中管理、分级评估、重点督办。严格依法调查举报线索，决不允许影响举报人、被举报人的正常生活和工作。
记者了解到，近期市检察院还推进了相关办案机制及责任落实等方面工作的改进。其中，按照最高人民法院公布的新刑事诉讼法司法解释，明确了违法所得没收程序的受案范围和程序，对于犯罪嫌疑人、被告人实施了贪污贿赂犯罪、恐怖活动犯罪等重大犯罪后逃匿，在通缉一年后不能到案的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的，人民检察院可以向人民法院提出没收非法所得的申请。也就是说，贪污贿赂犯罪逃匿不到案也可没收其非法所得。据了解，北京市检察院目前已经就相关案件提交了没收非法所得的申请。
此外，此前长期以来检察机关内部实行检察人员承办、部门负责人审核、检察长或者检查委员会决定的“三级审批”办案模式，独立性不强，办案责任难以追究。目前，西城、朝阳、昌平区3个试点院已经实际运行主任检察官办案责任制，取消了部门负责人审批案件环节，形成主任检察官职权清单，让直接办案的检察官对认定的事实、作出的决定负责，保证执法办案主体责任的落实。
京华时报记者孙乾
垃圾处理
全市12个区县将配建垃圾焚烧厂
昨天上午，部分北京市人大代表来到门头沟区鲁家山垃圾焚烧厂视察该厂运行情况。北京市市政市容委固体废弃物管理处处长林晋文表示，2015年底前，北京共计将建12座垃圾焚烧厂，届时垃圾焚烧、生化等资源化处理比例将达70%以上，填埋处理比例降至30%以下。
鲁家山垃圾焚烧厂总经理贾延明介绍，焚烧厂现处于试运行阶段。截至目前，累计接收垃圾49.65万吨，入炉垃圾38.8万吨。预计今年年底将实现满负荷运行，届时日处理生活垃圾能力将达到3000吨，一年可处理100万吨。
记者在现场看到，焚烧厂的三座焚烧炉目前只有一座正常运行，炉后的脱硫塔外搭设脚手架，正在进行年底例行检修。厂区内闻不到垃圾的腐臭味。贾延明说，焚烧厂在国内首次实现废水零排放，排放的烟气经环保部门多次检测均合格。
林晋文表示，像鲁家山这样的垃圾焚烧厂，除了延庆、东城、西城、石景山4个区县外，其他区县都会配建，最终一共建成12座焚烧厂。届时生活垃圾日处理能力将达到2.31万吨，能够满足不同成分垃圾处理的需要；餐厨垃圾集中处理能力将达到每日2600吨。目前，全市已建成门头沟、朝阳、顺义、平谷4处垃圾焚烧厂。
林晋文说，随着一批生活垃圾资源化处理设施的建成投产，预计到明年年底前，垃圾焚烧、生化等资源化处理比例达到70%以上，填埋处理比例降至30%以下。另外，今年市政市容委共计开展100处非正规垃圾填埋场治理，截至目前进展顺利。市政市容委将力争明年对全市所有非正规垃圾填埋场完成治理。
京华时报记者韩林君
停车管理
六城区将实现“一位一编号”
昨天上午，部分市人大代表来到2010年耗资300万元完成“平改立”的白桥苑小区，就全市停车管理工作进行集中视察。北京市交通委运输局停车处负责人表示，全市停车位有很大缺口，而且仍在以每年5万个的速度增加，有关部门正在研究提高停车位配建标准，通过多种措施完善停车管理工作，缓解停车难，治理停车乱。
截至今年10月底，全市共有机动车561.3万辆，但一共只有6342个经营性停车场，拥有停车位171.3万个，全市另有约111万个非经营性停车位，停车位存在较大缺口。
“北京直到1994年才有停车位配建标准，几经修改依旧无法满足停车需求。”上述负责人表示，北京市规划委正牵头修订停车位配建标准，希望新建小区停车难问题因此有所改善，目前方案已经上报市政府，“按照新的标准，新建小区应该能够达到停车位供需的局部平衡。”
上述负责人表示，今年城六区共计增加居住车位7629个、错时车位2134个，同时建成5个“平改立”示范点。
此外，北京将加强停车信息化建设，力争今年年底前在城六区实现“一车位一编号”，实现占道停车特许经营和电子收费，避免超范围经营。
京华时报记者刘雪玉
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