新华网北京11月30日电安监总局11月30日发布消息称，国务院近日对西藏拉萨“8·9”特别重大道路交通事故调查报告作出批复，认定是责任事故，对涉嫌犯罪责任人移送司法机关追究刑事责任，对其他责任人分别给予相应党纪、政纪处分和行政处罚。
2014年8月9日14时37分许，西藏自治区拉萨市尼木县境内318国道发生一起特别重大道路交通事故，造成44人死亡、11人受伤，直接经济损失3900余万元。
经查明，事故的直接原因是：藏AX9272越野车在上坡路段超速行驶，在会车时违法占道，藏AL1869大客车安全性能不符合国家标准，存在严重安全隐患，在下坡路段严重超速行驶，会车时发现对方车辆违法占道未采取减速、警示、停车或者避让等措施。
管理原因是：拉萨志远汽车租赁有限公司安全管理规章制度缺失，安全责任制不落实；拉萨市交通运输部门对本行政区域内道路运输企业源头安全监督管理不到位；拉萨市尼木县交警大队对所辖318国道事故发生路段车辆超速和违法占道巡查管控不力；尼木县人民政府履行道路交通安全监管职责不到位，对公安交通管理部门路面执法监管及旅游客车超速违法行为检查整治不力；西藏自治区拉萨市政府对交通运输企业属地安全管理不到位，督促指导市交通运输管理部门落实汽车租赁企业和旅游客运企业源头安全监管职责工作不力。
根据调查事实和有关法律法规，对志远公司主要负责人杨延杰，圣地公司副总经理及实际负责人杨健康等7人移送司法机关处理。给予党纪、政纪和行政处罚人员15人。圣地公司法定代表人、西藏旅游股份有限公司董事长欧阳旭，西藏旅游股份有限公司总经理苏平对事故发生负有主要领导责任，处上一年年收入80%的罚款，并终身不得担任旅客运输企业主要负责人。责成西藏自治区人民政府向国务院作出深刻检查，西藏自治区及拉萨市有关部门吊销志远公司道路运输经营许可证及营业执照，没收非法所得，彻底整顿圣地公司；责成西藏自治区安全监管局对相关责任企业及其主要负责人处以法定上限的罚款。
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