在最近的省部级干部研讨班上,习近平首次在公开场合谈了“四个全面”的治国理政布局。其中,“全面从严治党”是一个新提法、新思路。要理解这一思路,“政治规矩”是一个必不可少的关键词。
悬衡而知平,设规而知圆;天下之事,皆须规矩。前不久,习总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
毋庸置疑,当今世情、国情、党情深刻变化,党面临“四大考验”和“四大危险”。越是在这种时候,越要重视党的建设,越要严明党的纪律和规矩特别是政治纪律和政治规矩,始终高悬戒尺。
遵守政治纪律和政治规矩必须加强学习。孔子十有五而志于学,直到七十才实现从心所欲不逾矩。对党员、干部而言,思想觉悟不会自然提高,党性修养也不会自然增强,只有加强学习,做到学而信、学而用、学而行,才能不断增强行为自觉,做到内化于心、外化于行。现在党内有些干部不深入学习党纪国法,或者只知其然、不知其所以然,直到出了问题才悔恨“平时疏于学习导致法纪意识淡薄”,这既是实话更是警钟。
须提醒的是,除了诸如党纪国法这些成文的规矩,广大党员、干部还必须加强对“一些未明文列入纪律的规矩”的学习。政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯,经过实践检验,约定俗成、行之有效。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。党的奋斗目标越宏伟、任务越艰巨,就越要讲规矩、守纪律,统一意志、统一行动,形成一个声音。
遵守政治纪律和政治规矩必须以上率下。习近平强调,各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。一个地方的政治生态好坏主要取决于主要负责人。原江西省人大常委会副主任陈安众在萍乡市担任市委书记期间道德败坏,腐化堕落,经常花天酒地、莺歌燕舞,在其影响下,相当一部分官员都把心思放在吃喝玩乐上,当地官场一度玩风日盛,甚至于“一些领导干部出去吃饭没有带女孩子,都会觉得没面子。”正所谓善禁者,先禁其身而后人。“自己不检点,不清爽,不干净,让人家在背后指指点点的,怎么去要求人家啊?”领导干部只有带头做守纪律讲规矩的模范,才能以上率下、从者如流,一个地区一个单位才能培育令出如山、令行禁止的良好风气。
遵守政治纪律和政治规矩必须强化监督。纪律不彰,必然失去防线;规矩不严,必然警示无力。一方面,要健全促使党员、干部守纪律讲规矩方面的制度,进一步把笼子扎紧一点,防止“牛栏关猫”现象。另一方面,要把大力气花在制度落实上,杜绝纸上谈兵。要充分发挥党内监督、民主监督、审计监督、巡视监督、舆论监督和群众监督等作用,运用督办约谈、问责追究、通报曝光等方法,提高纪律规矩的严肃性和权威性。说白了,就是要在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成“火炉效应”,通过因违纪违规所生成的“烫”的记忆和条件反射,促使广大党员、干部对纪律规矩像看待火炉一样心生畏惧,不愿去随意碰触。
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