原标题:2017年我省或出现人口负增长
2013年11月,我省正式实施“单独两孩”政策。截至2014年年末,我省城镇夫妇共申办《再生育证》7004个,占符合政策标准人数的7.92%,并没有出现想象中的井喷现象。
吉林省卫生计生委计划生育基层指导处处长姜国民说,我省预计一年有1.2万余对夫妇生育二孩,而实际只有7004对申请,申请的还不一定生育,想生育二孩的估计只有5000对,不到预测的1/2。
昨天,代表委员针对二孩生育问题,纷纷提出自己的观点。
举例子
白领夫妻生二孩也感觉压力大
长春市民杨先生和妻子是双职工,都算白领阶层,有一个5岁的女儿,也符合“单独两孩”政策。但是他算了一笔账:两人工资加起来每月8000元左右,女儿的入托费、生活费每月在3500元左右,房贷每月2800元,剩下1700元作为家庭的生活费和其他开支。“刚刚能维持基本生活,很紧张,一分钱都不敢花错。”杨先生表示,吉林省“单独两孩”政策放开后,他和妻子也想过再生一个孩子,但是考虑到经济压力,这个想法就暂时搁置了。
按预计,如果所有符合“单独两孩”政策的家庭均生育第二个孩子,那么我省人口将增加近9万人。而实际上,90%的家庭不想生,这一政策并没有带来生育高峰。姜国民介绍,百姓不想要二孩的原因,主要是难以承担养育孩子的经济负担;其次,现代社会青年生活、工作压力大,晚婚晚育现象明显,造成没有精力养育二孩;再有,随着环境的恶化,不孕不育率也在增多……
看数字
近10年来我省人口没怎么变
吉大东北亚研究院人口环境资源研究所所长王晓峰说,2006年以来,我省人口总量基本保持在2700万没变。近10年来,每年只有2万~3万的增长规模。相比总人口规模,可以算作停滞状态。
据了解,去年我省人口出生率为5‰,而死亡率也是5‰,也就是说,人口总量平衡。而预计到2017年,死亡率将达到7‰,照这样下去,我省人口2017年将出现负增长。
“人口出生率在逐年减少,这是不争的事实。与此同时,青壮年劳动力外流,也是不可阻挡的趋势。”王晓峰说,从人口可持续发展的角度来说,“一个稳定的人口发展,少儿的比例应该是30%左右,现在不到15%,至少从理论来讲是不合理的。”
听建议
生二孩可考虑给补贴
“以前,我们说‘一对夫妻一个孩儿’,说了30多年。”王晓峰说,现在我国国情变了,要加强“一对夫妻一对孩儿”的宣传,全面放开二孩政策,只要能生的、愿意生的,都鼓励生。他预测,即使全面放开二孩政策,出生率也不会出现太大波动,但可以缓解老龄化趋势。
“应该从政策上鼓励大家生育。”聂永军代表说,生育二孩的夫妇年龄一般较大,身体素质也不如头一胎时那么好,为此他建议,对生育二孩的职工,可以在休假政策上给予支持,比一胎生育延长产假休整时间。如正常一胎休息90天,那么生育二孩可以休息120天~150天。
崔亚平委员则表示,很多家庭因为经济负担不愿再生育,那么政府可以考虑出台政策,对于生育二孩的家庭给予相应的经济补贴,如孩子入托补贴、入学补贴、医疗补贴等等,让大家有底气生育。
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件,均为浙江在线独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"浙江在线",并保留"浙江在线"的电头。