2015年初,随着地方两会、全国两会的相继召开,全国各地进行了一波密集的人事调整,海南、云南、新疆的3名代省长(主席)转正,天津、广东、四川的3个省级政协主席空缺获补,28省份调整人大、政协副职。地市方面,刚过完一季度,31省份已有130名地市“一把手”职务调整,而这一数字在2014年全年也只有140人。
【京津冀】
北京公安系统换“帅”天津区县领导大调整
今年3月,北京市公安局迎来人事调整:河南省副省长、省公安厅厅长王小洪调任北京市副市长、市公安局局长,傅政华从此卸任北京市委常委、市公安局局长,“专心”供职公安部。对于这次职务交接,从两人的履历中可以看到一个共同点,那就是“扫黄”。傅政华曾指挥查封了“天上人间”、“花都”、“凯富国际”、“名门夜宴”等京城著名的夜总会,王小洪则是查处了号称中原地区第一大涉黄会所的“皇家一号”夜总会。两名铁腕掌门人的交接,也使北京市政府班子恢复到“一正八副”的格局。
天津在2015年初迎来官场大调整:市委原书记孙春兰离开天津,赴京出任中央统战部部长,市长黄兴国代理市委书记职务;天津市委原常委、市纪委原书记臧献甫填补市政协主席的空缺,中纪委常委、监察部副部长姚增科接管天津市纪委;天津下辖的16区县中,9区县调整“一把手”,其中,南开、东丽、蓟县党政“一把手”双双迎新。
和省级领导注重与中央的双向交流不同,天津区县领导的调整全部为直辖市内的交流任职,履新的“一把手”多为区县党委常委、政府副职,卸任的领导则多去往天津市人大、政协、市管部门任职。
【东北】
黑龙江6地调整市委书记辽宁省5名代市长转正
一季度,东北地区的人事调整主要集中在“一头一尾”。1月份,随着辽宁省地方两会的召开,5名代市长集中转正。3月,黑龙江省开启市委书记履新模式,一周内6地调整市委书记,其中,5名书记履新。目前,加上2014年遗留的空缺,黑龙江仍有双鸭山市委书记、伊春市委书记两个职务待补。
【中原】
山东河南官员频繁进行省内异地交流任职
进入2015年,中原地区属山东、河南两省人事调整最为频繁,分别有8地、9地调整地市“一把手”。
除由江西跨省履新山东省委常委、济南市委书记的江苏人王文涛外,山东省其余领导均为山东省本籍,均系省内异地交流任职。与山东类似,河南省履新官员也多为本省籍。
【沿海】
上海区县调整闸北区“贡献大”广东多名纪检干部主政地方
1月,上海发生外滩踩踏事故,黄浦区委书记、区长被免职,时任闸北区委书记的翁祖亮接任黄浦区委书记。除此外,闸北区区长安路生出任区委书记,闸北区委常委、副区长胡卫国出任金山区区长。闸北干部在2015一季度的上海7区县调整中,独占三席。
与上海不同,广东一季度的调整中,多名省级纪检、监督系统的干部主政地方,旨在加强对地市官场的法治和监管:广东省委副书记、省委政法委书记马兴瑞兼任深圳市委书记,广东省审计厅厅长蓝佛安出任韶关市委书记,广东省纪委副书记毛荣楷出任江门市委书记,广东省司法厅厅长严植婵出任揭阳市委书记。
【西部】
四川政协主席空缺一年获补云南新疆人大政府“一把手”同步履新
自2014年1月,时任四川省政协主席的李崇禧被免职,这个正省级的职务空缺就一直受到外界的关注。时隔一年多,时任四川省委副书记的柯尊平履新省政协主席,才终结了坊间对于此职位继任者的诸多猜测。学界出身的柯尊平曾在西南交通大学工作近20年,2000年起进入四川省委省政府工作。
在地方两会上,云南、新疆同时调整人大、政府“一把手”:云南省委书记李纪恒兼任省人大常委会主任,至此,现任省级“一把手”中兼任省人大常委会主任的省委书记人数达到24人;新疆高院院长乃依木·亚森接任自治区人大常委会主任;陈豪、雪克来提·扎克尔结束代理,分别正式出任云南省省长、新疆维吾尔自治区主席。
※三省份纪委迎中纪委“空降”书记
一季度,天津、吉林、广西等3省份调整省级纪委书记,3名新书记均由中纪委“空降”。其中,天津市委常委、市纪委书记姚增科,吉林省委常委、省纪委书记崔少鹏为中纪委常委,广西壮族自治区党委常委、自治区纪委书记于春生为监察部副部长。至此,31省份省级纪委书记中由中纪委“空降”的数量增至5人。
近年来,随着中央“打虎拍蝇”力度的不断加大,多名拥有丰富纪检工作经验的中纪委干部“空降”地方,主持地方纪检工作,一方面加强了中央和地方的沟通交流,另一方面也利于地方官场良好生态环境的建设。
※山西官场多空缺职务待补
2014年,全国共25名地市“一把手”因违纪问题被查处。截至目前,除山西省大同、忻州、运城3个市委书记职务依旧空缺外,其他职务已获填补。山西省委书记、省人大常委会主任王儒林在2015全国两会期间表示,山西省管干部空缺近300名,包括3位市委书记、16位县委书记、13位县长,如何选人用人是目前面临的最棘手的问题。“这些岗位不能长期空缺,也不能今天提上去明天进去了。”
近日,山西开启基层官场重建模式,“组团式”腐败地吕梁首先进行调整,下辖的6个县(区、市)“一把手”履新,其中,两人由省城“空降”,其余四人系吕梁市内交流任职。
※9名副省级地方官落马4人为本省份十八大以来“首虎”
2015年伊始,中央“打虎”力度依然强劲,一季度共9名副省级地方官被查处,与2014年一季度5人“落马”相比,翻了近一番。其中,甘肃省人大常委会副主任、党组副书记陆武成,浙江省政协党组原书记、副主任斯鑫良,新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智,福建省副省长徐刚均为本省份自十八大以来被打的“首虎”。(唐嘉艺)
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