央视网消息(新闻联播):全国政协9日下午在京召开双周协商座谈会,围绕“加强黑土地保护”问题协商议政、建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。
全国政协委员王国发、赵雨森、李晓安、廖永林等委员以及专家学者郑风田、李启云在座谈会上发言。
委员们认为,中央对黑土地保护非常重视。今年中共中央、国务院印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》明确规定,要开展东北黑土地保护试点。黑土地是不可多得的独特优质宝贵资源,我国东北黑土地面积约103万平方公里,粮食产量占全国总产量的五分之一以上,是我国最大的商品粮供给基地。加强黑土地保护,关系到我国粮食安全、土地资源的永续利用和农业的可持续发展意义十分重大。但是,由于长期大规模、高强度的开垦,近年来黑土地资源退化趋势明显,量在减少、质在退化,加强黑土地保护已刻不容缓。
一些委员建议,黑土地保护主要采取五项具体举措:一是推进编制保护规划,制定有关法律法规,把黑土地保护规划纳入国家“十三五”规划;二是转变黑土地耕作方式,发展循环农业,推进农业结构调整;三是加大农村产权制度改革力度,推进土地流转,加快永久基本农田的划定;四是推进黑土地保护的技术创新,建立黑土地质量监测体系;五是加强黑土地保护的政策创新和落实,加大对黑土地保护的财政支持力度,调整优化中央和地方现有支农资金的支出结构。黑土地保护的核心问题是充分调动农民的保护积极性。要建立一套可操作的农田保护支持制度,保证开展粮豆轮作、粮草轮作的农民收益不减少,鼓励发展种养结合的循环农业,支持秸秆还田、深耕深松和积造有机肥。俞正声认真听取意见,不时插话询问,与大家交流讨论。
全国政协副主席杜青林在座谈会上讲话。农业部、国土资源部、水利部和国家林业局的有关负责同志出席会议,介绍有关情况与委员互动交流。
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