90.3%受访者支持环卫工人获得应有社会保障
甘满堂说,市场化改革后,城市环境卫生的维护都外包给民营企业了,所以现在环卫工人大部分是由环卫公司聘请来的。环卫工人的待遇保障比较低,这可能是政府经费投入较少,也可能是一些环卫公司的问题。从国外的经验来看,地方工会要起到一定的作用,环卫工人的工资待遇应该保持在什么样的水平,应该有哪些保障,都需要工会出面干预,要求政府、环卫公司、工会三方坐下来谈,找出关键点。
甘满堂说,政府跟环卫公司签约的时候就应该对其有硬性要求,制定相应的约束条件,比如要求企业人员的工资高于当地最低工资多少点,政府购买经费的百分之多少用来发工资等,使公司不得不考虑到环卫工人的经济利益。此外,也要为环卫工人争取其他权利的保障,比如工人年龄比较大,一些公司为了减轻负担,解雇员工,但也没有相应的补偿,所以要监督环卫公司跟工人签约,并且缴纳社保,这样工人即使被解雇也能获得遣散费等补偿,获得一定的保障。
谢建社也指出,政府需要监督环卫体制改革之后环卫企业对工人的保障,通过劳动法、企业检查评估等的制约,解决好这些问题。
调查中,90.3%的受访者支持环卫工人获得应有的社会保障。75.0%的受访者建议切实将他们纳入社会保障体系,58.8%的受访者建议严格执行各地工资最低标准,56.6%的受访者呼吁全社会给予真正的理解和支持,49.0%的受访者希望用人单位制定合理的用人制度,27.7%的受访者认为应帮助工人提高技能和素质。
谢建社认为,环卫工的工作又低薪又劳累,年轻人不会去从事这个工作,要调整环卫工的用工状况,还是要通过政策、制度、保障和福利等的提高,给这个群体真正的实惠。他同时指出,环卫工人也要把握机会,勤奋努力,才能改善自身状况。“环卫工人早上五六点上班,九十点就下班,一些年轻、有体力的工人可以再打一份工,比如家政、保洁等工作,在大城市都比较好找,这样他们的收入就会相应增多”。
谢建社介绍,广州市采取环卫工人同等条件下工资上调10%,重视解决子女进入公立学校读书等措施后,就吸引了部分年轻一点的群体加入到环卫工群体中。广州有的区试点收回外包,由政府成立自己的公司来管理,这就有政府的性质,少了中间的承包环节,否则像建筑工程层层转包一样,经过几轮的周转,经费流失很多。
甘满堂指出,环卫工在我国还是比较高危的行业,手工清扫程度高,而国外机械化水平很高,所以环卫装备的升级很重要,政府要加强机械化、自动化水平,吸引年轻人加入环卫工的行业,改变环卫工人用工情况,这是将来的一个趋势。(本报记者王品芝)
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