台湾地区领导人选举的重头戏是各党候选人的辩论。预计各党候选人在两岸关系方面,势必围绕承不承认“九二共识”、如何维持两岸现状,以及何谓两岸现状等议题进行辩论。这些议题都是偏政治性的议题,若从比较人道主义的角度看,陆生纳入台湾健康保险的议题也应该成为关注的焦点之一。
自2011年陆生赴台读大学以来,如今已有了第一届毕业生,目前仍然在校就读的学位生累计近万人,到了2014学年度,大陆赴台的短期非学位生(读一学期或两学期)人数高达2.7万人。但台湾这几年对陆生的待遇基本上不同于其他岛外生,不仅有严格的进出台湾的管制,且众所周知并没有将陆生纳入台湾健保体系。
开放陆生赴台的目的主要有三个方面。首先,促进大陆青年对台湾的了解,增进两岸的相互理解与尊重;其次,促进两岸的和平发展;最后,增进台湾高等教育的多元化发展,并适时化解台湾少子化对台湾高等教育发展的冲击。而根据相关的调查显示,陆生赴台后对台湾好感的程度高达85%以上,很明显达到原先开放陆生赴台的目标。不过,根据上述相关调查数据显示,陆生赴台最关心的事情,仍是纳入台湾健康保险问题,90%以上的陆生都亟盼台湾能够将他们纳入台湾健保体系内。我们相信,如果陆生早已被纳入台湾健保体系内,陆生对台湾好感的程度将继续提升。这些对台湾有高度好感的陆生,是未来维系及促进两岸和平稳定发展及增进两岸相互尊重的重要力量。
另一方面,就算不从促进两岸和平稳定发展及相互尊重来看,光从人道主义的角度思考,我们也应该将陆生纳入台湾健保体系内。根据相关的调查显示,台湾60岁以上的人,较容易以各种理由拿药囤积,这或许真的会造成台湾健保资源的失衡流失,而大陆赴台陆生基本上都是年轻人,他们借各种生病理由拿药囤药的可能性很低。如果从更现实的角度看,陆生纳入台湾健保后,台湾健保局从陆生缴纳的健保费用上还可以弥补一点亏损。
其实,陆生赴台最大的期待就是对他们去特殊化,将他们和其他岛外生同等对待。陆生的这些期待,其实非常合理,一点都不过分,台当局不需要以超过其他岛外生的标准对陆生特别好,也不需要以低于其他岛外生的标准来对待陆生。
此外,除了解决陆生纳健保问题外,还须解决陆生往来台湾便利的问题。陆生赴台读书,难免遇到亲人病痛或家中急事的问题,但由于台湾管制措施相当严格,往往出现陆生无法及时返回家中的现象。我们希望,台湾地区领导人选举后,不管谁执政,都应该从人道的立场,重视陆生往来不便利的问题。让陆生赴台就读能够朝超越党派立场的人道化、合理化及制度化的方向发展,这应该是未来台当局必须严肃面对的问题。
(新生)
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