60年前，西方殖民主义在阿拉伯世界濒临崩溃，周恩来总理在万隆会议上提出了“和平共处”五项原则，促进了阿拉伯国家的民族独立与当代政治版图的形成。60年后的今天，阿拉伯世界出现“革命”浪潮，新的政治格局正在生成之中，阿拉伯世界进入新的历史转折期。
当前，阿拉伯世界面临种种困境，同时也获得了发展机遇。阿拉伯国家拥有地缘与资源优势，但始终没有得到和平与发展。2016年伊始，中国国家主席习近平访问沙特、埃及与伊朗，共商中东大局，可谓水到渠成，顺天应时。
长期以来，和平与发展是阿拉伯国家的两大主题。阿拉伯世界一直是世界大国的博弈场，先后发生了中东战争、伊拉克战争与叙利亚战争。冷战结束后，美国推行“大中东民主化”，利用阿拉伯国家的转型困境，迫使其经济私有化，从而瓦解了阿拉伯国家的工业体系，导致社会结构崩裂、社会剧变。因此，要解决阿拉伯国家的问题，不仅需要重建工业体系，而且需要和平稳定的大环境。
阿拉伯世界的和平与发展同样也离不开中国的“一带一路”倡议。事实上，中阿之间已经形成了能源共同体与日用品共同体。阿拉伯能源可支持中国经济的长足发展，中国日用品能满足阿拉伯人的日常需要。为推进中阿合作，2004年双方成立中阿合作论坛，2010年建立战略合作关系，2016年1月中国政府发表“中国对阿拉伯国家政策文件”。至此，中国与阿拉伯世界完成了合作关系的顶层设计。
埃及人口占阿拉伯世界的1/4，是阿拉伯国家的领头羊，中埃关系是中阿关系的核心。阿拉伯剧变以来，埃及一直处于动荡的风口浪尖。2013年7月，塞西总统强硬结束政局震荡与街头乱象，基本恢复国内秩序，恢复生产活动。但要消除“革命”根源，实现“埃及梦”，需要巨额资金与先进技术，也需要恢复埃及在国际事务中的话语地位。剧变以来，埃及主要依靠海湾国家获得资金支持，但近期海湾国家陷入地区纠纷、遭遇油价暴跌，未来很难继续支持埃及。因此，塞西政权急需国际上的资金与道义支持，而中国就是拥有资金、技术且综合国力强大的国家之一。
事实上，塞西从竞选开始就明确表示高度重视对华关系，希望学习中国经验与发展模式，利用中国的投资、技术推进埃及工业化。为此，塞西在一年内两次访华，并积极为习近平主席访埃做准备。
中国政府同样高度重视对埃关系，“一带一路”跨越中东与许多伊斯兰国家，而埃及是这些国家中的双核之一(另一核心即为刚刚结束访问的沙特)。中国政府一年内三派主席特使前往埃及，中埃密集磋商，将中埃关系提升为全面战略合作伙伴关系。
习近平主席的本次访埃意义重大，标志中埃关系甚至中阿关系的顶层设计与全面布局的基本完成。随着开罗新城建设、中埃自贸区二期建设等大批项目的签署和落实，“中国梦”与“埃及梦”将紧密对接，中埃合作将迈上新台阶，成为真正的全面战略合作伙伴。(作者：戴晓琦，北京第二外国语学院阿拉伯学院)
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