2012年12月7日至11日,中共中央总书记、中共中央军委主席习近平到广东考察工作。彼时习近平总书记寄望殷殷:“广东要努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的试验区,为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗。”2014年参加全国人大会议广东代表审议时习总书记也强调,希望广东继续在全面深化改革中走在前列。
时光如梭,转瞬即逝。这三年里,广东在贯彻落实总书记系列重要讲话精神上,交出了一份满意答卷。这三年里,广东出台了贯彻落实“四个全面”的意见和关于“十三五”规划的建议,紧紧围绕“三个定位、两个率先”目标,以“排头兵”的担当率先探索,推动着经济发展取得显著成绩:地区生产总值超过1万亿美元,人均地区生产总值超过1万美元,进出口总额超过1万亿美元。
深化改革可圈可点。改革不是儿戏,不是“耍大刀”,不能抓而不紧、抓而不实,不能“上有政策、下有对策”,必须在实干中提振信心,在实干中开拓创新,在实干中推动发展。三年来广东就敢于啃骨头涉险滩,400多项具体改革任务全面开花,中央有关部门安排的50多项改革试点也已全部启动实施。对于各项改革措施,广东更是抓谋划、抓部署、抓落实,“一竿子插到底”,推动改革不断前进。
创新驱动硕果累累。科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。“三期叠加”语境下,广东更注重向创新驱动要生产力,2014年6月出台的《关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》是十八届三中全会之后全国第一个推动实施创新驱动发展战略的顶层设计和纲领性文件。去年珠三角国家自主创新示范区揭牌,广州、深圳成为国家创新型城市试点,更是推动着广东的创新步伐不断向前。
对外开放再创佳绩。开放是促进繁荣的必由之路,是推动发展的重要动力。习近平总书记就曾强调指出:我们全面深化改革,就要推进高水平对外开放。事实上,以开放促改革、促发展,也是广东发展不断取得新成就的重要法宝。这三年,广东以“一带一路”建设和自由贸易试验区为引领,努力打造“一带一路”的战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎,全面参与全球经济合作与竞争,开放发展优势大为增强。
协调发展再上台阶。全面小康,重在“全面”。五中全会提出“五大发展理念”,其中“协调发展”强调的也正是“全面”二字,注重的是解决发展不平衡问题。这三年,广东就大力推进区域协调发展,在深入推进珠三角优化发展的同时,着力推动粤东西北地区振兴发展。投资达数千亿元的大项目先后落子粤东、粤西,推动着协调发展再上台阶。
绿色发展越走越宽。小康全面不全面,生态环境很关键。良好生态环境甚至已经成为了最公平的公共产品,堪称最普惠的民生福祉。还在2013年8月,广东省委省政府就启动了全面推进新一轮绿化广东大行动,目前全省建设生态景观林带8610公里,完成碳汇造林1100万亩;推出“史上最严”的大气污染和水污染防治行动计划,广东绿色版图不断扩大,桩桩件件都推动着绿色发展道路越走越宽敞。
依法治省蹄疾步稳。只有依法治省、依法行政,才能实现社会安定有序、人民安居乐业,才能更好地谋划发展、推动发展,才能营造从严治党、风清气正的政治生态。三年来,广东加快政府职能转变,着力建设法治政府,并创新立法工作机制,率先建立立法听证会、法规草案指引制度,2013年以来省法院还实行了立审分离、错案再审制度,实现了司法透明度领先全国,创造了依法治省“广东经验”。
小康建设有目共睹。民生连着民心,民心关系国运。解决民生问题是最大的政治,改善民生是最大政绩。习近平总书记就曾多次强调:“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”三年来广东就紧紧盯住底线民生,明确规定2014至2017年全省底线民生保障资金总支出超过820亿元,而今全省249.2万贫困群众受惠脱贫,得到国家扶贫办充分肯定。
凡是过去,皆为序章。共筑中国梦,需要经济社会的不断发展,更需要民生的持续改善。站在新的历史起点,广东将进一步贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,围绕“三个定位、两个率先”总目标,脚踏实地,扎实工作、锐意改革,努力实现“十三五”良好开局,创新发展新粤章。(南方网评论员南平)
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