人民网北京3月2日电(李海霞)解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益。日前，国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(以下简称《意见》)，就健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，从根本上治理拖欠农民工工资问题提出了明确要求。商业银行连接着用工企业和农民工两头，如何进行金融创新、助力治理农民工工资难题，成为其关注的焦点和热点。
《意见》明确了要建立农民工代发工资、工资保证金账户、工资专用账户等制度安排。3月2日，中国工商银行在北京发布“真情相助服务安薪”农民工金融服务方案，正式启动“助农安薪”行动。
据悉，工商银行将在全国70个大中城市的约550家网点开设农民工金融服务绿色通道、上门为用工单位办理农民工代发工资薪金卡等一揽子农民工专属优惠金融服务。
对应于上述《意见》，工商银行个人金融业务总监李卫平介绍说，“助农安薪”农民工金融服务方案对农民工个人，能提供方便、快捷的代发工资业务，为其办理薪金卡并提供专属的优惠服务体系。
对用工单位或企业，可开立农民工工资保证金账户，提供相应的账户管理、余额监控以及分户管理服务。同时，提供农民工工资专用账户开立及管理服务，满足专款专用、资金监控、总承包企业直接代发涉及的分包企业分账管理、定向收支等各项需求。
目前，一些企业工程款与农民工工资往往捆绑在一起，为保证工程款中的人工费不被挪作他用，建立健全农民工工资专用账户管理制度，可使其与工程款等相分离。人力资源和社会保障部副部长邱小平在接受媒体采访时说，建设单位在拨付工程款时，可按照合同约定的比例或施工总承包企业提供的数额，将工程款中的人工费用单独拨付到施工总承包企业在银行设立的农民工工资(劳务费)专用账户。
除此之外，在现实生活中，农民工拿到工资和劳务费后，也有购买保险和低门槛理财产品的需求。
在工行“助农安薪”的金融方案中，针对农民工银行还提供收益适当上浮的定期存款、活期存款产品、保本型或固定收益类理财产品、基金产品以及意外保险保障等；为购买存款、理财产品和基金产品的农民工客户提供手机银行和网上银行自助质押贷款。
全国总工会副主席焦开河表示，在建立完善和落实好农民工工资代发制度的过程中，银行作为协助企业办理农民工工资发放并为农民工朋友提供服务的机构，连接着用工企业和农民工两头，发挥着积极的作用，有助于构建企业工资支付诚信体系建设。
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