2016年是“十三五”开局之年,十八届五中全会提出2020年全面建成小康社会总目标,所谓“小康社会”,是包括贫困地区的全国人民的小康。党的十八大以来,习近平总书记考察的贫困地区有十几个,河北、甘肃、湖南、云南……习近平总书记常会出现在最贫困的地方,询饥饱、问冷暖、恤困苦。接下来,我们对总书记历次考察过的贫困村进行梳理,看看总书记去过的贫困村如今怎么样。
一
2012年12月29日至30日,中共中央总书记、中央军委主席习近平在河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村、顾家台村看望慰问困难群众,考察扶贫工作。阜平县山多、水少、耕地少,这两个行政村村民年人均收入分别是950元和980元,远远低于国家年人均收入贫困线标准的2300元,在骆驼湾村608口人中,428人为贫困人口。
习近平在考察过程中强调,只要有信心,石头也能变成金。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就不可能全面建成小康社会。一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。
距离习近平总书记调研阜平县已经三年,阜平,也因此成为中国扶贫新的地标和样本。在那之后,国务院扶贫办成立“燕山-太行山片区阜平试点”协调小组,河北省专门针对阜平成立了扶贫攻坚领导小组。国家部委把阜平作为特别帮扶对象,阜平获批了省级经济开发区,投入1600万元搞基础建设,仅在2013一年,阜平就接收各级专项资金12.61亿元,是当地财政收入的7倍,并且唐山、廊坊等几个兄弟城市对阜平进行对口帮扶。
二
甘肃中部地区自然条件恶劣,缺水干旱,定西、临夏有“瘠苦甲于天下”之称,现在处于连片特困地区,2013年2月2日至5日,习近平总书记来到甘肃定西渭源县田家河乡元古堆村、临夏回族自治州东乡族自治县布楞沟村入户看望老党员和困难群众,调研扶贫开发工作。元古堆村2012年全村的人均纯收入仅有1465.8元,每100个村民中有83个是贫困人口,贫困面达83.4%,临夏回族自治州东乡族自治县布楞沟村年均降水量290毫米、蒸发量却有1490毫米,贫困面高达96%。
调研期间习近平总书记强调,要多到群众最需要的地方去解决问题,多到发展最困难的地方去打开局面。一块儿努力,把日子越过越红火。
习总书记到元古堆村视察慰问后,当地政府制定《渭源县田家河乡元古堆村扶贫攻坚规划(2013-2020年)》、《布楞沟流域整体联贫扶贫开发实施规划》,村民喜迁新居入住新建成的元古堆村集中安置点,实施“众筹”入股,“能人+贫困户”、担保增信等多种金融扶贫方式。东乡族自治县实施“菜单式扶贫”,全县被列为甘肃省“1236扶贫攻坚计划”的7个试点县之一,
通过筹资、融资并举的方式,在三年时间内所有行政村通水泥硬化路,破解了农村人畜饮水难题。
三
2013年11月3日至5日,习近平总书记到湖南湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村调研民族地区脱贫致富之策。十八洞村是处于武陵山区的苗寨,电灯几乎是全村唯一的电器,人均纯收入仅1668元,居民用泥巴和竹篾、木板糊起来做墙壁。
习近平同村干部和村民代表围坐在一起,强调指出,在抓扶贫的时候,切忌喊大口号,也不要定高骛远的目标。扶贫工作,就是要实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫。
调研过后的十八洞村成立苗绣合作社采取“公司+合作社+农户”的经营模式,并创建苗绣等非遗传承基地,村民共同参股和苗汉子合作社合作,注册成立十八洞村苗汉子果业有限公司,进行猕猴桃产业开发,当地政府加大力度扶持十八洞村开发特色产业,发展乡村文化旅游,将十八洞村打造成苗寨旅游精品村。除此之外,声名远播的十八洞村成为全国扶贫开发可推广可复制的典型。
四
2014年8月3日,云南昭通市鲁甸县发生6.5级地震,地震发生后,习近平总书记第一时间作出重要指示,要求全力以赴做好受灾群众安置和灾后恢复重建工作。5个多月过去了,2015年1月19日至21日,习近平总书记到昭通市查看灾情,并要求将抗震救灾和扶贫开发结合起来。
云南昭通地处全国14个连片特困地区之一的乌蒙山贫困片区腹地,是云南省贫困面最大、贫困程度最深的地区。全市11个县区中有10个县区被列入国家扶贫开发重点县。
调研期间,习近平总书记强调灾后恢复重建和扶贫开发一起抓,并指出扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。他强调现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了,时不我待,扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队。
调研之后的云南昭通经过五个月的研究并召开“向贫困宣战建幸福家园”系列新闻发布会。形成并制定出台“千村帮扶行动计划”,“五小水利”工程,培育苹果、天麻等高原特色农业,加强以金沙江、牛栏江、横江为主的峡谷片区和镇彝威革命老区为区域开发重点,加快制订和完善两片区扶贫攻坚规划。同时,投资139.8亿元,以县级为平台,加大交通、住建、教育、医疗等行业项目和资金的整合力度,进行精确投入。
五
2015年6月16日至18日,习近平总书记来到遵义就做好扶贫开发工作、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察。遵义是革命老区,经济薄弱,习近平总书记此次专门来到遵义县枫香镇花茂村进行脱贫考察。
习近平在调研期间强调,党中央制定的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。要是笑,就说明政策好。要是有人哭,我们就要注意,需要改正的就要改正,需要完善的就要完善。好日子是干出来的,贫困并不可怕,只要有信心、有决心,就没有克服不了的困难。
花茂村为了摆脱贫困,建立了“红色之家”农家乐,为165户贫困户建档立卡,找准贫根,同时,建立300亩高效农业园区,发展高效特色农业,引导村民积极发展乡村旅游、推进农旅一体化,经过一系列政策鼓励,花茂村农村居民人均可支配收入由2012年的6478元预计增加到2015年的12607元,贫困人口剩余25人2016年可全部脱贫。
六
2016年春节即将来临之际,习近平来到江西井冈山市茅坪乡神山村进行考察。神山村山高路远、信息闭塞,是茅坪乡最贫困的村庄。村里壮劳力大多外出务工,留守老人和儿童的医疗、上学等需求,成为难题。
习近平指出,扶贫、脱贫的措施和工作一定要精准,要因户施策、因人施策,扶到点上、扶到根上,不能大而化之。总书记对群众说,在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。
之后,江西井冈山市茅坪乡确定继续大力发展红色培训、红色旅游,根据各家各户不同的情况制定产业帮扶,力争每户贫困户加入一个合作社,发展一个以上农业增收项目。因地制宜,开展毛竹低改、黄桃种植、山羊及娃娃鱼养殖等项目,同时,干部到村里定点帮扶21户困难户,开发“山里人家”旅游项目,发展农家乐。(整理自央视网、新华网、人民网、湖南日报、甘肃日报、云南网等整理。)
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