据外媒报道,欧盟28国于17和18日齐聚比利时布鲁塞尔召开峰会,主要议题是解决难民潮危机。在此之前,欧盟与土耳其达成难民潮危机新方案,欧盟峰会将对此作出决定。评论指出,尽管欧盟一致同意应当结束难民危机,但在不少方面却依然分歧。
报道称,欧盟再次坐下来,就压力越来越大的难民潮希望拿出决断方案。欧盟决定加强同土耳其的合作,阻断越来越多的难民通过土耳其涌向欧洲。欧盟似乎没有更多的选择,因为冬季临近结束,海上通道在春暖环境下将会承载更多的难民冒险。
欧盟至此有解决难民潮的决心。但根据欧盟外交方面的消息说,除了欧盟有阻止难民潮涌向欧洲的一致以外,在采取什么样措施,如何规范与土耳其的合作等方面都有分歧。
直到欧盟峰会前夜,欧盟理事会以及执委会领导人都在协调,希望获得欧盟28国一致意见。塞浦路斯因与土耳其分歧,曾威胁让欧盟解决难民潮协议泡汤。
据悉,欧盟峰会将制定解决难民潮危机的原则,决定今后只接受合法的难民进入欧洲,而新进从土耳其非法逃向希腊的难民都将被遣返回土耳其。土耳其许诺全数接待遣返难民,并以待之以国际难民标准。
如何确定难民身份,发放庇护许可,继续引发争议。欧盟原则上希望在希腊完成登记手续,但希腊抱怨压力过重。
报道指出,欧盟对解决难民潮问题抱有信心。在敦促土耳其行使承诺与责任的同时,保证绝不会向土耳其做没有原则的妥协。法国总统奥朗德会前许诺,欧盟不会在给予土耳其入境免签或开启土耳其入盟谈判方面让步。欧盟理事会主席图斯克保证,欧盟不会在人权标准的任何方面对土耳其妥协。
土耳其至今拒绝承认塞浦路斯。说服塞浦路斯接受欧盟与土耳其的合作协议,是欧盟一个艰巨的任务。不过欧盟官员透露,欧盟会一致通过难民潮协议,因为欧盟的共同心愿,是结束难民危机。
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