涉案人员117名，其中“蛇头”9名
人民网南宁3月29日电(庞革平石佰华)今年3月，广西公安边防总队在崇左破获一起特大运送他人偷越国境案，抓获涉案人员117名，其中涉嫌组织运送“洋黑工”的人员9名，非法入境外国人108名，查扣涉案车辆5辆，捣毁偷渡人员转移窝点1处。3月29日，随着首要涉嫌组织运送者潘某落网并被警方依法刑拘，一条跨越中越两国、跨越桂粤两省组织“洋黑工”非法入境务工的产业利益链浮出水面。
上百名越南劳工，经人组织偷越国境去打工
早在2月29日，广西公安边防总队接到线报称，有一名越南籍女子正在越南太原一带组织大量外国人偷渡进入中国，并运送到中国的广东、福建沿海方向非法务工。调查核实后，广西公安边防总队决定派出侦查员秘密侦查，摸清该团伙偷渡路线和相关情况。
3月2日，一批外国非法劳工抵达中国边境，通过面包车从广西崇左市凭祥上石镇板旺村的廖行便道陆续入境。按照运送计划，他们先乘车从凭祥到崇左中转，再乘大巴去广东务工。当晚9时许，专案组在崇左市罗白收费站“收网”，从一辆广东牌照的金黄色大巴车上，查获非法入境外国人51名，其中男35名、女16名，广东籍司机两名。
经过突审得知，这条非法运输“洋黑工”路线的中转点，设在崇左市江州区罗白乡楠罗屯的一个废旧仓库。当晚边防警方再次行动，在该仓库一举查获等待乘车的非法入境外国人57名，其中男35名、女22名，同时抓获4名广西籍涉嫌组织运送者；3月6日，另一名涉嫌组织运送者在南宁市火车站被抓获。
由于涉嫌偷运的“洋黑工”数量大，民警判断，单凭在广西几个嫌疑人难以掌控局面，他们在广东一定还有上家。经过缜密侦查，警方很快查清上家潘某和陈某，广东江门市人，是负责对接工厂的。什么时候要“洋黑工”，要多少“洋黑工”全由他们电话遥控。专案组立即从凭祥赶往广东，可狡猾的潘某因害怕被警方找到早早地躲藏了起来。
通过侦查得知，潘某隐匿在广东老家阳江(户籍在江门)的一个村，3月25日，就在潘某出村到广州某宾馆808房开房，邀请朋友过来打麻将消遣时被专案组抓获，其马仔陈某也在随后被抓获。
企业用工荒，催生洋黑工产业链
经审讯查明，一条有组织、有分工的偷运“洋黑工”入境务工的产业利益链被揭开：上家潘某负责给厂家寻找“洋黑工”，并从厂家那里得到回扣。下家林某从潘某那里抽取每人10元不等的中介费和食宿费，负责寻找“洋黑工”，在崇左某仓库集合非法入境人员和提供食宿，还有组织面包车将人运送到高速公路远离边防检查站的地方等候。
林某的崇左同乡王某、闭某、潘某则负责驾驶面包车，搭载抵达边境的偷渡人员到崇左废弃仓库。随后由潘某的马仔陈某派大巴车接送“洋黑工”去广东、福建等地。为了保证路上不被警方查获，林某还会安排人在收费站和高速服务区等地放风，遇到警方检查就让人都下车，躲在路边的小树林去。
而想要到中国打工的非法入境人员，只需要交给潘某的马仔陈某600到1000多元不等的人民币，就能到他们想到的厂家进行打工。潘某收到钱后，除了支付给下家和请车费，剩下都是他的违法所得。截止3月30日，9名涉嫌组织运送“洋黑工”的犯罪嫌疑人，已全部被警方依法刑事拘留；被抓获的非法入境外国人，也被关押在凭祥拘留所接受审查。
据办案人员介绍，潘某常年跑客运，经常跟调度车到靖西、崇左等地拉客去广东，发现有很多广东工厂由于用工荒长期在招工，就让林某在崇左帮他物色工人。很多中国人不愿意去那些低端的劳动密集型产业的企业打工，很难招到正规的工人。但一些到崇左边境务工的外国人却非常愿意去广东，他们肯吃苦、容易管理，逐渐被企业接纳。
跨越国境数百公里，艰难跋涉只为“月薪三千”
据了解，广西公安边防总队已不是第一次截获上百号人的非法入境务工团。在每年春节过后、其他节日及农忙砍甘蔗时，都会有外国人走边境便道进来。他们为何要跨越国境来非法务工？没有正规通关手续，他们一路经历了什么？
3月27日，记者来到崇左市边防支队凭祥拘留所，这里羁押着此次因涉嫌非法入境，被拘留审查的外籍偷渡者。他们中既有已过不惑之年的中壮年，也有穿着时尚的90后。他们有男有女，互不认识，但不惜冒着偷越国境的风险来打工目的是一致的：中国工资高，是他们心中的天堂，来这里打工可以挣到钱。
今年40岁的男子陆林兴说，他家在越南太原省同辉县江桥村(音)，靠种稻谷抚养三个孩子，生活比较困难。他这次来中国务工，打算“一年赚到万把块钱就回去，买头牛耕作”。因为听从中国打工回来的人说，到中国广东一带生产瓷砖能得到月薪三千多元人民币，而在本国同样工种只有一千多，对他是个赚钱的诱惑。
其实，在越南有正规的务工中介，但对学历有较高要求。陆林兴只读过小学，不符合用工条件。他第一次出国，也不知道该办什么手续。他在越南给了村里一名从中国嫁过来的中年妇女700元，对方称不用办任何手续，包送他到中国的工厂里打工。
但到达“天堂”的道路却是曲折的——陆林兴中途被转了6次车：先从家乡坐4小时到越南谅山省，再从谅山坐了6小时到凭祥边境，中途换了一次车，到达凭祥边境走便道进来，又换了3次车面包车、大巴车，才到崇左的废弃仓库中转站。
陆林兴说，收钱的人有告诉她，途中需要转很多次车。他还被要求，到广东的工厂后不能外出，白天统一到工厂上班，下班就得统一回住处，因为他没有合法证件。他没有担心过这趟异国务工之路的风险，但现在他后悔了，“其实办证不花什么钱，我该办好证再来的”。
22岁的外籍人阮文强也是第一次离家。他家在离越南首都河内100多公里的农村，从河内到中国边境又要100多公里。但春节过后，他决定跟同村人一起乘车来中国打工。他交了1000元给“中介”打算去福建，他的目标很现实：“赚钱回家把房子盖起来。”但3月2日在途中被中国边防警察查获后，他现在唯一的念头就是回家。
偷越国境案件上升，边境加大封控力度
据广西公安边防总队统计，截至今年3月上旬共查获非法入境外国人2340人，同比上升13%；接收各地公安机关移交930人，遣返出境2889人；查破组织运送、组织他人偷越国(边)境案34起，其中刑事案件5起、治安案件29起；抓获组织运送者59名，同比分别上升70%、145%。
广西公安边防总队表示，外国人非法入境务工，由于我国相关部门没有登记，发生案件或纠纷之后无法追查对方身份信息，存在极大的管理难题和治安隐患。甚至他们有的留下与当地人恋爱生子，也无法获得合法手续。出问题还容易上升到国际外交事件，给我国的治安管理带来麻烦。
2014年1月，东兴市人民法院审理一起故意伤害案件，3名非法入境外籍务工人员因怀疑工头克扣工资，交涉无果，遂持刀将工头砍成重伤，最终3人被判处有期徒刑3年至3年6个月不等。
法院分析认为，“洋黑工”的存在，虽然一定程度满足了企业用工需求，但由于他们缺乏合法手续，与用工方无合同关系，仅凭熟人推荐等方式维系“雇佣关系”，其权利得不到法律保护，拖欠工资现象频频出现，因讨薪不成引发故意伤害案件也时有发生。
广西陆地边界长1020公里，海岸线长1642公里，边境管控任务繁重。广西公安边防总队介绍，为应对严峻的形势，目前已启动41个边境封控执勤点，派出21个边境反恐武装巡逻分队，所属13个二线边境检查站加大双向查缉力度，重要路段实施24小时封控，增设机动检查组20个，对所有通过的人员、车辆、物品进行检查，全力阻断不法分子进出边境管理区通道。
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