一季度国内生产总值(GDP)增长速度6.7%,这个数据被国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运评价为“开局良好”。
4月15日,今年一季度经济增速等多项数据公布,GDP为158526亿元,同比增长6.7%。
分产业看,一季度第一产业增加值8803亿元,同比增长2.9%;第二产业增加值59510亿元,增长5.8%;第三产业增加值90214亿元,增长7.6%。
按照今年《政府工作报告》中制定的6.5%~7%的GDP增长目标,这个增长速度并没有超出合理区间。
政策释放效应立竿见影
“这是在经济下行态势下来之不易的成果,”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长陈昌盛认为。
从去年四季度以来,我国经济下行压力一直在加大,国内外对今年开局的经济形势也一直有各种担忧。
不过,从实际运行结果看,经济增长速度非但没有大幅度下滑,一些指标还有所好转,尤其是3月份,主要经济指标都出现了积极的变化。
从产业来看,1~2月工业增加值的增加速度是5.4%,3月是6.8%,提高了1.4个百分点,用电量提高近6个百分点。服务业继续保持较快增长,3月份服务业指数比1~2月提升了0.2个百分点,达到8.3%。
从需求角度来看,固定资产投资稳中有升。从价格情况来看,3月份工业生产者出厂价格环比上涨0.5%,是2014年1月以来PPI环比首次正增长,而且同比降幅连续3个月收窄。
这些积极的信号是因何出现的?陈昌盛认为,其中有多层原因。一方面,稳增长的政策释放了良好信号。“因为今年我们实施的是稳增长的宏观政策,国家还把财政赤字率提高了,全面推行‘营改增’,信贷环境也相对宽松。”陈昌盛指出,去年下半年开始到现在,大宗商品价格由下跌到走稳,价格效应使企业库存整体水平下降。
另一方面,开局良好的结果要归功于供给侧改革和相关政策的出台。去年中央经济工作会议提出供给侧结构性改革的“三去一降一补”的任务,在陈昌盛看来,这产生了积极的效果,改善了经济的供求平衡。“这是个很强的信号,许多政策虽然还没完全落地,但已经改变了市场预期。”
“政策释放效应往往立竿见影”,在商务部研究院国际市场研究部副主任白明看来,一季度经济指标的亮点,房地产业的变化最具代表性。
从一季度数据看,全国房地产开发投资17677亿元,同比名义增长6.2%,房地产开发企业到位资金31992亿元,同比增长14.7%。特别值得注意的是,房地产业对经济增长的贡献率有所提升,一季度房地产业对经济增长的综合贡献率提升7%~8%,达到15%。
工业企业发展喜忧参半
供给侧改革的正效应也体现在工业企业的发展中。一季度工业生产缓中趋稳,1~2月全国规模以上工业企业实现利润总额7807亿元,同比增长4.8%。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.26元,主营业务收入利润率为5.12%。
“这是一个积极信号。”盛来运指出,由于去年下半年工业企业产品价格下降,主营业务下降,利润出现负增长,但近期出现了恢复性上涨。
工业企业的指标回暖,也使得一些传统企业补库存的意愿增加。盛来运认为,虽然指标回暖是好现象,但不能盲目乐观。1~2月工业企业利润上涨较高的,主要是石油加工、化工产品等行业,但多数产能过剩行业压力比较大,1~2月煤炭、钢铁行业利润大幅下滑。
白明也发现,一季度全国规模以上工业增加值同比增长5.8%,“这说明实体经济发展特别是制造业的成长环境仍令人担忧。”在他看来,制造业是我国经济的“当家菜”,马虎不得。除了工业增长速度外,更要关心工业成长的质量。
白明指出,一季度的工业生产质量有令人欣喜的一面,如高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长9.2%和7.5%;另一方面,工业生产质量也有令人担忧的地方,如一季度国有控股企业增加值同比下降0.1%。
在白明看来,高技术产业的发展需要服务于传统产业,不能“孤芳自赏”,高技术要向其他基础产业辐射。
国家统计局发现今年3月的调查失业率比2月略有提高,在5.2%左右区间内小幅波动,总体比较稳定。对此,盛来运认为,这和化解产能有一定关系,但不会造成失业率持续上升的局面。
人社部劳动科学研究所所长郑东亮也认为,这种影响不会造成大的就业波动。“GDP下行,对就业会有影响,即使是6.7%的增长,就业量还是会增大。”郑东亮指出,产业结构的优化,使得第三产业有更多就业途径。
防止出现指标逆转
白明认为,维持经济增速保持在稳定的水平,需要多重发力。
“一季度的平稳很大程度上靠投资,虽然这招管用,但是不要形成投资依赖症。”在白明看来,市场需要的是有效率的投资,符合消费需求,要控制投资领域的自循环。
令民众恐慌的物价和房价上涨问题也要有所应对。比如,今年一季度生猪、蔬菜价格出现大幅上涨,导致消费者恐慌。
白明表示,虽然这种涨幅是受春节和季节性影响,但涨多了未来价格下行压力也会加大。“实际上我们的物价,尤其是食品价格,是在农民利益和消费者利益之间找平衡。”白明认为,为了维持平衡,国家应当给予农民稳定的预期,价格高的时候减少补贴,低的时候扩大收储。
对于房价会否继续上涨,盛来运表示,房价的变化由供需的变化决定。
从去年看,房价的走势延续了以往的分化走势,一季度数据显示,一线城市和重点二线城市出现大幅上涨,但多数三四线城市受库存量比较大、刚需相对少的因素影响,总的房价稳中有降。
“从今后来看,房价分化的走势还会继续延续,只不过分化程度会随着宏观政策的进一步完善有所收窄。”盛来运指出,一线城市在改善型需求释放得差不多后,加上一系列调控政策,会对房价上涨有所影响;三四线城市在加大去库存,这些城市也各有应对之策,但房价仍会受到庞大库存的影响,受到一定抑制。
盛来运认为,我国经济朝着什么方向发展,关键是看基本面,“我国经济具有保持较长时间中高速增长的潜力和条件。工业化和城镇化进程正在推进,中西部地区差距比较大,我们处在消费结构升级的关键阶段,中国的人才红利正在积累,大专以上的人口现在超过1.1亿人,他们的潜力如果发挥出来,对创业和创新是极大的推动。”
陈昌盛对经济发展的预期十分谨慎。他认为,当前经济回稳基础并不牢靠,判断经济企稳为时尚早。比如,固定资产投资虽然稳中有升,但民间投资下降较快,信贷增长虽然很快,但大量的投资还没有进入实体经济。
陈昌盛指出,目前一些指标出现回升,要警惕出现指标逆转现象。“现在的回稳是因为改革和稳增长的政策,但很多去产能的政策还没落地,而落地是关键,否则好的指标会发生逆转。”
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