2012年12月29日至30日,中共中央总书记、中央军委主席习近平来到河北省阜平县看望慰问困难群众。阜平之行,习近平鼓励干部群众“只要有信心,黄土变成金”,大家一起努力,脱贫致富奔小康。
2013年底,人民网记者曾到习近平考察过的骆驼湾村、顾家台村做过回访。时隔两年,这里又发生了怎样的变化?今年四月,人民网记者又一次来到这里,感受阜平县的精准扶贫新面貌。
唐荣斌家:住新房、享医保、孙子城里读小学
2013年底人民网记者来到唐荣斌家中时,他们住的还是上个世纪六十年代盖的老房子。屋檐很低,木头门已开裂,窗户用塑料布和报纸糊着,屋里显得昏暗。最新的家什就是十年前买的电视机。当时全家人在期盼着来年的新房子盖好。
习近平总书记看望过的阜平县骆驼湾村困难户唐荣斌家中变化对比图
4月25日,当记者进院的时候,映入眼中的却是崭新的木门灰瓦,透亮的玻璃窗户,干净敞亮的院子。72岁的骆驼湾村村民唐荣斌一家在去年冬天搬进了由政府出资翻修的新房。老两口精神头儿很好,看到记者进院,热情地掀开门帘迎出来。记者在屋里看到了一台新换的彩电,“我俩自己花钱买的”,唐荣斌特意对记者说。唐荣斌的老伴还开心地向记者展示起了儿子给他们新买的手机。
聊起当年习近平总书记来家中看望的场景,唐荣斌依旧激动不已:“我记得很清楚,总书记拉着我的手,问我吃的好不好,尝了一块蒸土豆,还盘起腿坐在炕上跟我们拉家常。”
现在唐荣斌一家的生活有了很大的改变。“之前欠的外债都还上了,现在我跟老伴每个月低保加上养老金能有400多元的收入。村里照顾我身体不好,让老伴在敬老院打扫卫生,每个月还给1300元。今年年初我脑血栓住院,4000多元的住院费,医保给报销了2800元。”
记者从阜平县有关负责人处获悉,从今年3月份开始,县里对60岁以上的参合老人在县内就医发生的合规医疗费用100%予以补偿。此外,县财政每年拿出1800万元补偿基金,建立了农村大病患者及特殊慢性病患者再次补偿机制,对参合农民的医疗费用,在新农合基本报免和大病保险补偿的基础上,再次进行报销。看病难的问题基本得到解决。
唐荣斌说,现在儿子和儿媳都在城里打工,小孙子也在县城读一年级。他始终记得,当年总书记叮嘱他要把小孙子的教育搞好,说希望在下一代,下一代要过好生活,首先得有文化。
“治贫先治愚,扶贫必扶智。”发展教育是脱贫的根本之策。三年来,阜平县共投资2.76亿元用于学校的硬件建设,设立1300万元的贫困学生救助基金,为贫困学生提供帮助。除此之外,还与一汽、上汽、长安、比亚迪四家车企合作建成梦翔汽车培训基地,大力发展职教教育,首批66名学生已经就业,450名学生正在企业顶岗实习。
唐宗秀家:新房子修好后,让女儿回来帮忙搞农家乐
2013年,人民网记者曾在习近平慰问过的贫困户唐宗秀家拍摄360度全息照片。虽然还住在不足三十平米的土坯房里,但在与人民网记者交谈过程中,老人始终对过上好日子充满信心。
习近平总书记看望过的阜平县骆驼湾村困难户唐宗秀家中变化对比图
今年4月,人民网记者再次来到唐宗秀家中。一进院子,唐宗秀就开心地向记者伸出手,“当年我可是和总书记握过手的。”老人打趣道。原有的旧房屋正在翻修,预计再过几个月就可以完工,两位老人暂住在借用的房子里。“新房子修好以后,就让女儿回来,帮忙搞农家乐。”老人站在这百平米的院子里对记者说,眼神里充满了对未来生活的美好设想。
据了解,为加快群众脱贫,阜平县积极探索美丽乡村建设推进机制,助推乡村旅游发展。对有文化价值、有特色、适合旅游、不宜迁并的村庄进行改造提升。聘请有美丽乡村规划设计经验的单位进行规划设计,以建设太行最美乡村为目标,在完善基础设施和公共服务设施配套的基础上,提升建筑风貌。为此,县里制定出台了系列支持政策,公建和基础设施建设由县财政负担,农户按新建2.8万元、维修9000元和每平米240元的标准享受补贴。
此外,记者还了解到,该村村民大都将土地以每亩1000元的价格流转,入股参与荒山开发。山区综合开发经营机制是阜平县因地制宜,探索精准扶贫的又一条新路子。农民除了获得土地流转底金外,还有股份分红、林下经济、项目区务工等多项收入。转让荒山经营权、实现资源变资本、农民离地不失地,农民变股民。农民既增加了收入,又从低效的土地生产中解放出来,整治荒山还可提高森林植被覆盖率,提高生态效益,可谓一举多得。阜平县计划用3年左右时间整治新增耕地20万亩,到时人均可以增收2万元左右。
在唐宗秀家附近的“阜平县农村电子商务服务店”中,记者看到,屋里靠墙摆放了许多骆驼湾特产,有蜂蜜、土鸡蛋、花生、大枣和杂粮等等。据了解,2014年夏天,国家机关事务管理局和冀商联合会驻阜平的扶贫人员,按照“电商助农,精准扶贫”的要求,共同打造了电商平台——阜平淘宝“特色中国馆”。土鸡蛋、鲜枣、核桃、鲜桃等各类农产品都可以通过这个平台在网上销售,当地的农产品有了出山的通道,农民也有了增收的保障。目前,全县网店已达到650家,微店达到2350家,2015年全县的农产品通过电商平台的销售额超过了350万元。
顾成虎家:搬进新房、女儿当老师、儿子有了女朋友
2013年底人民网记者采访顾成虎一家时,由于房屋正在修建,他们正借住在其他村民家里。在2013年,顾成虎家收获不小,他带着儿子为村里修路,为村民建猪圈,收入有8万元。老顾很高兴,但同时有些担忧,他对记者坦言,道路和猪圈不可能年年建,他为明年的收入来源发愁。
习近平总书记看望过的阜平县顾家台村困难户顾成虎家中变化对比图
今年,记者从顾成虎处了解到,他们一家在去年腊月搬进了政府出资盖的新房,80平米的新房子有4间卧室,1个客厅和1个厨房。顾成虎的女儿顾文香告诉记者,她去年6月已经从阜平职教中心毕业,现在在保定市定兴县一家幼儿园做老师。每月基础工资有1500元,再加上绩效奖金,每个月有两三千的收入。爸爸和哥哥分别在村里的工地和苹果种植基地帮忙,算下来家里一年能有八万多的收入。哥哥现在正谈着女朋友,自己盼着新嫂子早点进门。
说起当年的大学梦,顾文香略带遗憾地说,“其实毕业的时候我收到了石家庄财经职业学院的录取通知书,但是后来因为一些原因放弃了去读书的机会。”对于这一点,顾文香表示,不后悔自己的决定,仍然对以后的生活充满信心。“我要让爸妈过上好生活。我想一步一个脚印,按照自己的想法,踏实的生活。用自己的双手回报帮助过自己的人。”顾文香的语气很坚定。
顾家台村:旅游业手工业并举龙头企业带动农户
2012年12月底,习近平总书记看望龙泉关镇顾家台村的困难农户时强调,农村要发展,农民要致富,关键靠支部。他叮嘱当地干部和随行有关部门负责同志,要原原本本把党的政策落实好,大家拧成一股绳,心往一处使,劲往一处使,汗往一处流,一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。
2013年,河北省委组织部驻顾家台村工作组组长郄志忠曾向人民网记者介绍,“本村多为老人、妇女留守,平均文化水平较低。针对这种情况,在扶贫项目引进上,降低劳动力准入门槛,让最广泛的农村劳动力有机会参与进来。除了发展产业项目,骆驼湾村和顾家台村都不约而同地加强了村党支部班子建设。
习近平总书记考察过的阜平县顾家台村变化对比图
4月25日,记者来到了顾家台村。该村党支部书记陈国介绍,为了发挥支部带头引领作用,村里换届选举7名村两委成员, 60后、70后成为村两委的主要力量,其中有1名80后担任村委委员。去年村里还来了一名90后大学生村官。新力量的加入让村里的发展有了明显的变化,思路打开了,视野也更加开阔。
2015年2月,陈国从阜平县旅游局回村,带领村民紧紧围绕本地旅游业大力发展苹果、食用菌、药材种植、农家乐和手工业,并由乡建院统一规划设计,进行美丽乡村建设,打造特色旅游村。“农家乐的屋子,外表上看是一座很土的房子,但是屋里住着很舒适,是现代化的设计。”陈国告诉记者。起初,这样的想法并没有得到村里百姓的认同。陈国为此曾数次组织村民到外地学习考察,“让大家伙看看人家是怎么发展乡村旅游的。一次不行就两次,两次不行就三次,直到大家觉得,我们的房子按照这样的规划建下去,生活会好起来。”陈国坚定地说。
为了充分利用村里留守老人和妇女的劳动力,顾家台村开办起一个箱包加工厂,帮助村民创收。据了解,这个箱包加工厂是从河北白沟一家皮具公司引进来的。目前已经吸纳了50多名村民在厂内就业。工人每天的保底工资是50元,等到业务水平和技术提高以后,在保底工资基础上还有计件工资。“每天挣100元不是问题。”陈国说。
此外,顾家台村通过“龙头企业+农户”的模式,在流转的山地上种植了苹果550余亩,并集中建设食用菌种植园区80余亩,标准化凉棚50个,带动了本村贫困户20多户50多人参与其中。“以往老百姓种地,每亩地一年连400元都不到。现在土地流转费是每亩1000元,等到果树成熟以后,村民还可以得到股金分红。大棚里的香菇成熟后,按照每户一个大棚计算,预计每个大棚每年可以有3到4万的收入。”陈国告诉记者。
这个2012年人均纯收入仅有1045元的贫困山村,2015年人均纯收入已达到3140元。
记者手记:期待红色阜平脱贫梦早日实现
三年前的阜平之行,习近平提出了“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”的重要论断。他鼓励干部群众“只要有信心,黄土变成金”,大家一起努力,脱贫致富奔小康,并提出了扶贫开发工作的四项原则:因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导。
扶贫攻坚,阜平一直在努力。自国家“八七”扶贫攻坚以来,阜平就是国定贫困县,是“燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点”。近年来,阜平县依托本地资源,因地制宜,积极探索精准扶贫新模式,打破制约发展的瓶颈,努力将“输血式”扶贫变为“造血式”扶贫,取得了初步成效。 2015年,全县GDP预计完成34亿元,比2012年增长22.6%;全县农民人均纯收入2012年为3262元,2013年为3913元,2014年为5150元,2015年预计完成5820元。
扶贫的根本是转变观念。在《摆脱贫困》一书的跋中,习近平指出,“全书的题目叫做摆脱贫困,其意义首先在于摆脱意识和思路的贫困。”
不论是政策脱贫,还是项目脱贫,最根本的还是思想脱贫。一个地区的贫困问题往往有着自然因素、历史原因和人文环境的交织,要实现可持续的“脱贫”不“返贫”,关键在于当地百姓能够转变旧的贫困思想,接受新的发展观念,自己拥有造血的功能。完成这一重任既要靠广大扶贫干部的脚踏实地、久久为功,也要靠激发贫困群众脱贫的内生动力。
面向十三五的扶贫攻坚战号角已经吹响,在全面脱贫奔小康的路上,“一个都不能少”。作为抗日和解放战争时期晋察冀根据地的首府所在地、全国著名革命老区,我们期待阜平这一在战争时期为中国人民革命事业作出卓越贡献的红色圣地脱贫梦早日实现,也期待阜平在和平与发展年代演绎的生动扶贫实践为中国扶贫攻坚工作积攒下更多宝贵经验。
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