多地陆续加大“真金白银”扶持 生物医药已成各地政策发力点

　　2023年以来，生物医药概念持续走热。潮新闻记者梳理，已有海口、广州、青岛、常州、宿迁、珠海、北京等多个城市发布政策措施支持产业发展。

　　今年全国两会，“创新药”首次被写入《政府工作报告》。推动生物医药产业高质量发展，已经成为当前各地政策的发力点。

　　各地“真金白银”支持

　　作为关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业，生物医药不仅成为全球产业竞争的焦点，而且也是国内产业布局的重点。

　　广东医谷董事兼执行总裁谢嘉生在接受潮新闻记者采访时表示，生物医药是资金和人才密集型的产业，尤其对前沿技术研究的企业而言，资金投入非常大，非常需要得到政策的支持。

广东医谷 南沙宣供图

　　从已发布政策内容看，各地都拿出“真金白银”来支持新药研发和技术创新，着力推动产业集群发展。

　　2023年12月，青岛提到对海洋药物研发机构与企业合作并进行转化的海洋创新药物研发项目，按照临床试验前项目双方实际投入研发费用的50%给予配套奖补。

　　2024年1月，广州发布政策措施，提到对于具有全球影响力的顶尖生物医药项目，政府将提供全链条支持，最高额度达到50亿元，支持期限最长为5年。

　　2024年2月，无锡发布若干政策意见，对符合条件的改良型新药，分档择优给予不超过研发投入的20%，最高分别为600万元、1200万元的资金支持，单个企业每年最高资助3000万元。

　　4月29日，广州南沙举行推动生物医药产业高质量发展大会（以下简称“生物医药大会”），提出对龙头企业最高1亿元奖励支持的政策。

4月29日，广州南沙举行推动生物医药产业高质量发展大会

　　“小项目铺天盖地，大项目顶天立地”

　　“产业创新发展不能单打独斗，需要激发集群效应。”中国科学院院士、复旦大学校长金力在生物医药大会上谈到，“抢占全球生物医药技术和产业的制高点，推进中国生物医药产业高质量发展，需要在重大疾病和罕见病精准防治、原创新药、高端医疗器械、精准健康管理等领域培育独角兽和压舱石，打造领军型科技企业。”

　　同时，他也表示要建设“小项目铺天盖地，大项目顶天立地”的精准医学产业生态，加快培育和构建生命健康产业集群。

　　围绕产业集群建设，广州在4月29日提出构筑“一核两极”高端生物医药产业空间布局，打造“一岛多园”政策先行先试集聚区，加快推动国际生物岛全链条、全周期、全要素创新投资集聚发展，创新园区管理体制机制，和支持国际化高端创新人才加速向广州生物岛集聚。

　　宿迁在今年2月26日发布《宿迁市推进生物医药产业高质量发展行动方案（2024-2025年）》，提出要实施产业空间布局优化、产业规模壮大、企业引培集聚、创新能力攀升、产业金融活水、人才磁场六大行动共15条措施，要求初步构建宿迁生物医药“3+1”产业体系，形成“一核两区”总体布局。

　　而随着产业集群效应扩大，生物医药创新实力增强，出海也被认为是国内高端创新药企进一步提升其创新研发实力，并将其转化为产品和利润的一条重要途径。

　　2023年被誉为是中国药企出海“元年”，国产创新药出海迎来空前爆发。中国药企不仅成功闯关欧美市场获批上市，对外授权合作规模再创新高。

　　据药研网数据，2023年上半年出海项目约17项，披露总金额达143亿美元，是2022同期的三倍多。值得一提的是，2023年中国本土药企“卖产品到海外”（License out）的数量更是首次超过“买产品国内上市”（Lincense-in）的。

中山大学附属第一医院 南沙宣供图

　　中山大学附属第一医院副院长殷晓煜在生物医药大会上表示，随着国内研发实力增强、国内外监管体系逐步接轨、产品国内支付端压力增大等因素，国际化将成为中国生物医药产业的重要驱动力。“在良好的政策环境下，生物医药产业已经驶入发展快车道。”殷晓煜说。