提案大户建议：收取水质污染费 体检加入艾滋病

www.zjol.com.cn　 2005年02月23日 　浙江在线新闻网站

　　去年省“两会”收到团体提案最多的是民盟浙江省委会，今年“两会”召开在即，民盟省委会昨向媒体通报了今年准备提交的29件提案和发言材料，从政法到金融财政，从教育到公共卫生，涉及面颇广。时下的一些热点和焦点问题成为委员们的关注内容，如保护浙江水资源和水污染治理刻不容缓、关于对艾滋病普查的建议、构建社会公共卫生安全体系的理性思考等。

　　聚焦一：出现整村迁徙的“水难民”

　　问题：委员们来到杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴各市，感受繁荣的同时，也随时听到市民埋怨：“房是新的，钱是多的，水是脏的。”不少地区的村镇河流“60年代淘米洗菜，70年代浇水灌溉，80年代变黑发臭，90年代垃圾倾泻”。

　　据统计，目前全省70个上一定规模城市(镇)供水水源遭到不同程度污染的有45个，占总数近2/3；县以上105个自来水厂中有25个因取用水源严重被污染，不得不搬迁。在舟山、嘉兴等地，还出现了由于缺水整个村、乡被迫迁徙的“水难民”群体。

　　建议：省政协委员、民盟省委会科技委员会主任、浙大教授徐向东认为，今后一个时期水利工作的重中之重，应该转到水源工程和引水工程特别是跨区域水资源调配工程建设上来。要建立节水型社会，实行阶梯水价，抓准“水脉”重新规划生产力布局。他提出，能否像火炬传递一样在上游、中游和下游定个水质交接点，按排量、污染程度，实行层层交接水质。水源流经你的领地，如果还是一级水，就不收钱，如果变成二级水了，那对不起，依法收费！

　　聚焦二：年度体检要查艾滋病

　　问题：浙江艾滋病感染者和病人到2004年11月底止，为811例。目前我国有关艾滋病的预防检查主要在高危人群中开展，很多老百姓也觉得这与大多数人无关。事实上，实际发病人数和感染者有许多游离在社会上，对社会造成很大的潜在危害。

　　建议：省计生委徐惠明等专家说，在广东，任何人都可以免费初筛艾滋病，费用由当地财政解决，有利于流动人口自觉检查；西方一些先进国家，利用民间组织做艾滋病最初检查，患者认为隐私得到了更好保护，政府通过民间的检查情况来决策，能更准确地了解到艾滋病感染和艾滋病患者的情况。这些做法浙江省都可以参照。把原来只重视高危人群的检查逐步扩大到全体老百姓，机关干部先带个头，在每年的体检项目里增加艾滋病检查。

　　聚焦三：女教师生育期贴钱找人代课

　　问题：杭州有所学院招聘时，一些并不需要性别分工的岗位明确要求是男性，违反了《劳动法》和《妇女法》。某些大学在岗位聘任条件的工作量考核时，对女教师在孕、产、哺乳期的特殊情况完全未加考虑或考虑不足，造成对特殊时期女教师实质的不平等；女教师在怀孕、生产和哺乳期无法坚持正常上课时，为了保证聘岗所需的工作量，只好自己贴钱找人代课；有的学院还要求女教师承诺5年不怀孕。

　　建议：浙大法学院丁小苹教授等提出，教育工会特别是高校的教育工会的女职委，要特别关注岗位聘任中性别歧视(这是就业性别歧视的一种新形式)、特殊时期的女性特殊权益的新问题，要通过合法、合理的途径反映、协商解决或抵制侵犯妇女合法权益的现象。

来源： 都市快报  作者： 魏奋  编辑： 吴小龙