人大代表陆亚孟建议催促江苏建设“龙颈”

www.zjol.com.cn　 05-02-28 8:47 　浙江在线新闻网站

　　核心提示

　　申苏浙皖高速公路，“十五”期间交通部规划建设的全国28条国道重要公路中上海至甘肃武威公路的起始段，以上海为起点，连通江苏、浙江和安徽。从2003年开始浙江和上海方面已开始了热火朝天的建设，并将于明年至后年期间通车。可与此同时，江苏境内的50公里路段建设至今按兵不动，导致整条高速公路中间断了一截。

　　昨天，来自湖州市的省人大代表陆亚孟，建议省政府应催促江苏方面对其境内的这段高速公路投入建设。在昨天的湖州代表团分组审议会议上，连续有3名代表提出了类似说法。

　　浙江快好了，江苏还没动

　　陆亚孟对记者说：“这已经是我第二次在省人代会上提起这件事了。”

　　陆亚孟，省人大代表，湖州长兴县人大常委会副主任。申苏浙皖的高速公路末端就在湖州市长兴县，整条高速公路的浙江段88公里也就在湖州境内。

　　从2003年4月开始，湖州方面就对这条公路开始动工。本来计划于今年年底通车，后来江苏方面提议把原来的四车道改成六车道，工期就延长到2006年底。湖州境内的工程分为两期，目前一期工程路基土石方工程已基本完成，二期工程也如期完成计划工作量和投资任务。根据目前的进展，完全可以在2006年9月建成，10月通车。上海段(沪青平高速公路)方面一期工程虹桥至朱家角段已于2003年底建成通车，二期工程朱家角至金泽段将于2005年底建成通车。

　　而此时，江苏段全长50公里(吴江芦墟镇到吴江八都镇北)，却丝毫没有动工建设迹象。

　　融入之路为“龙颈”所断

　　如果将这条高速公路看成是一条长龙的话，那么上海段就是龙头，江苏段就是龙颈，浙江段自然是龙身，而安徽则是龙尾。浙北和安徽腾越的希望现在就受阻于龙颈。318国道是目前湖州通往上海最便捷的路径。这条国道在1996年翻修为一级公路，90%为双向四车道，但路面不够平整，由于“穿镇而过”的设计，沿途不时有三轮车之类的非机动车或小型农用车加进来“轧闹猛”。此外，整条国道大部分路段“每小时60公里”的限速，使得目前湖州到上海的车程起码要两个半小时。这两个半小时让湖州无法将“接轨大上海、融入长三角”的口号叫响。正因如此，有专家称湖州将是这条公路的最大受益者。公路建成后，湖州到上海的距离将从150公里缩减至120公里，到上海的时间也将缩短至1小时。

　　与浙北地区一样翘首以待的还有安徽等中部地区，因为长龙的连接将使安徽能迅捷地连向发达的长三角地区。

　　多次“跨省敦促”都无效

　　陆亚孟对记者说，正是因为多次催促不见效果，他才向省政府建议敦促江苏方面尽快动工。而在此之前，湖州地方政府方面早已跨省进行过敦促。

　　依照“同步规划、同步施工、同步完成”的精神和高速公路工程一般为期30个月的建设周期，江苏段早该在2004年1月就开工。

　　湖州市高速公路建设指挥部副总指挥章勤方还特为此事跑了一趟吴江，找到苏州市交通局。这已经不是他第一次“跨省敦促”了。2003年9月，全国交通厅局长会议在浙江召开，会议期间，省交通厅副厅长张治中与章勤方到宾馆房间拜访江苏方面的负责人，对方满口答应“用两年半的时间，与你们同步建成通车”。后来，江苏方面的态度逐渐变得不明朗，一直拖到2004年年中。湖州市常务副市长谈月明为此带着章勤方又来到吴江，得到的回复是“争取三季度开工”。

　　虽然湖州这头日赶夜赶，安徽那边翘首以盼，江苏吴江方面却依然对此保持着奇怪的“冷静”。

　　拖延原因在于受益不多

　　对于这条高速公路，江苏吴江方面目前表示“的确没有开工，原因要问省里面”。据报道，江苏方面目前没有开工的原因是受国家宏观调控的影响，现处于前期准备工作，土地征用还没有完成，手续还没有办齐。

　　但也有一些表示“了解江苏”的人以数字为例说：2004年江苏省交通建设投资总量全国第一，全年超额完成380亿元的投资任务，全省新建成高速公路400公里，通车总里程将突破2400公里。为何全省高速公路建设情况一片大好，而从吴江境内擦边而过的一段不足50公里、计划投资25亿元的高速公路开不了工呢？

　　对此，陆亚孟说：“关键就在于建这条公路江苏方面受益不像浙江这么多。”

　　陆亚孟对记者说，江苏以太湖为界，太湖以东一块接近上海，也可称得上“外向型”，太湖以西一块如镇江、宜兴等“次发达”城市，目前对于省际交通并没有太迫切的需要。而道路工程又是一项浩大、长期的建设，回收期较长，不能不谨慎。例如，吴江与湖州比邻而居，同样是历史上“水路发达”现在“陆路欠佳”的交通死角，同样对高速公路有着期待和展望，但在迫切性和受益性上，吴江显然比不上湖州。

　　湖州市政府紧盯不放

　　昨天，省人大湖州代表团分组审议会议上，又有3名代表直接提出要省政府联络江苏方面尽快对这条公路进行建设。湖州市委副书记、市长黄萌也表示，要让湖州融入长三角，加快发展就必须走发展交通的路。他说，发展的最后目标要使大家感觉住在湖州就等于是住在上海，投资在湖州也就等于投资在上海。这样湖州才算真正属于长三角这个世界第六大城市群。记者了解到，黄萌曾表示将督促这条公路建成，从整体上推进长三角发展作为本届政府的重要使命之一。昨天，陆亚孟表现出了乐观的估计：“据说今年江苏方面会开工建设。50公里的路段预计在一年内完工。”

来源： 今日早报  作者： 记者　任慧康  编辑： 陈雪晔