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沪杭磁悬浮驱动同城化引发“绍兴猜想”

www.zjol.com.cn  2006年03月30日 09:56:57  浙江在线新闻网站

  一项新型交通工程即将建设,引发了人们强烈的憧憬与焦虑。在“时空转换”的长三角城市变局中,绍兴究竟以何种方式保持“先发”——

  沪杭磁悬浮项目获国务院批准,工程有望于年底动工。日前,一条终于被证实的消息,开始搅动包括绍兴在内的长三角城市众多民众、专家和官员的神经——

  “长三角城市定位将因此作重大调整。”有学者如此分析;

  “长三角的经济格局将改变,‘次中心’城市有可能被弱化。”媒体如是评价;

  “绍兴会被边缘化吗?”一位绍兴网友提出了一个更为直接而尖锐的问题。

  “追兵”的身影

  规划中的沪杭磁悬浮从上海龙阳路站出发,沿沪杭高速方向经嘉兴,最终到达杭州东站,全程约150公里,工程总概算约350亿元,正常运行速度为450公里/小时,中心城区内最高正常运行速度不大于200公里/小时。沪杭之间运行时间为27分钟。而目前的两地特快列车仍需费时近两个小时。

  “嘉兴的房价又要涨了。”章融对记者说。

  作为绍兴文理学院经管学院教授,章融对绍兴在长三角的诸多“追兵”研究颇深,其中,嘉兴的追赶姿态给他留下了深刻印象:“从区位、交通等方面而言,嘉兴的优势已超过绍兴,其价值更将因磁悬浮交通的新建而被重估。”

  “作为沪杭磁悬浮的第一站,嘉兴将超越现在的‘上海周边城市’概念。”上海城市化发展研究中心主任、国家发改委长三角区域规划综合组成员郁鸿胜说,沪杭磁悬浮最大受益者是沪嘉杭区域,该线路将促成沪嘉杭区域内城市功能的“洗牌”。

  记者了解到,嘉兴曾在长三角区域中对自己定位了27个专项“中心”,磁悬浮无疑将使这些功能定位更为突出。这一消息已经在嘉兴引起了强烈反响,当地媒体预测,磁悬浮的开通对嘉兴的城市规划、产业布局都将带来深远影响。

  其实,“追兵”优势的扩张,并不是绍兴人焦虑的本源,更令人关心的是:因沪杭磁悬浮效应促成的长三角城市定位的调整,以及在这种”时空转换”式的调整中,绍兴如何避免边缘化。

  在长三角城市的版图上,16个经济发达城市被划分为三个等级,其中上海、南京和杭州位列一级城市,宁波、苏州和无锡是二级城市,而绍兴与嘉兴、湖州、台州、江苏的南通等其他10个地级行政中心位列三级城市之列。

  有关专家认为,沪杭磁悬浮线在驱动区域同城化的同时,将改变长三角经济格局,二线城市与区域中心的距离大大缩短,其地位将获得提升;相反,现在的次中心城市的地位将有可能被弱化。

  “虽然没有任何证据表明,绍兴属于上文中所指的优势弱化城市之列,但在长三角城市圈中,绍兴的确并不占优势。”有关专家指出,由于交通格局变迁而引发的“位置焦虑”,并非完全是杞人忧天。

  “绍兴缺乏铁路、航空和港口的优势,对产业发展是一大桎梏。”喜临门集团董事长陈阿裕举例说,这种差距对像“喜临门”这样的本土企业而言可以克服,但使绍兴在吸引外来企业特别是大型企业上打了折扣。

  “如绍兴因缺少深水良港,在引进重型工业方面,与同等级城市中的舟山、嘉兴、江苏的南通等城市的较量中落在下风。”市招商局一位负责人深有感触地说。

  “阻击”的本钱

  面对杭嘉沪城市圈的交通新优势,绍兴有“阻击”被边缘化的本钱吗?

  “今后几年,绍兴的交通优势也将逐步凸显。”23日,市交通局有关负责人肯定地对记者说,绍兴在长三角城市圈中不会因交通原因被“边缘化”。

  底气来自一连串同样重大的交通基础设施即将开工建设:22日,省发改委、省交通厅联合在上虞市召开嘉绍跨江通道工程可行性研究报告预评审会,会上,15位国内知名专家一致认为,建设嘉绍跨江通道的条件已经成熟,应全力以赴确保工程早日上马。

  “全长69公里,估算总投资116亿元的跨江大桥建成后,绍兴到上海只需一个半小时。”市交通局有关负责人说,比起现在绍兴-杭州-嘉兴-上海路径,跨江大桥使上海到绍兴距离近了一半,为绍兴接轨上海,实现互动发展,提供了前所未有的机遇。

  “绍兴的产业特点是大进大出,加工型和两头在外的结构。”袍江工业区管委会副主任马民认为,跨江大桥等交通基础设施建成后,绍兴有望成为区域的物流中心,有利于绍兴加快城市化进程,吸引中高层次人才,推动绍兴乃至江浙沪地区产业、信息资源的进一步开发,形成区域发展的新格局。

  更让绍兴人乐观的是,此前几天,另一项提升绍兴交通优势的重大交通基础设施建设工程传出喜讯:“铁道部和省里已经签署协议,全长约168公里的杭州至宁波的轻轨项目要上马了。”

  据了解,该项目将对萧甬复线电气化进行提速改造,建设沪杭甬城际高速客运铁路,在目前萧甬铁路的基础上,增加一条宁波至杭州的客运专线,而杭甬铁路客运快速干线一旦建成,绍兴、杭州、宁波三地将形成一个半小时至一小时的出行圈。

  “正如同嘉兴得利于磁悬浮列车一样,绍兴也将因杭甬铁路的电气化改造和提速,享受‘同城效应’带来的种种便利。”市交通局一位专家说。

  “我认为,随着长三角交通格局的变迁,沪杭甬之间会出现一个匀质城市带,绍兴将享受共同发展带来的好处。”章融认为,就GDP而言,16个城市间的差距会越来越小,但分工的差异则会进一步拉开,绍兴能否”阻击”边缘化,关键并不是交通,而是看其能否找到适合自己的发展模式。

  接轨的时代

  上午10时,坐进华宇医院的接送车,鲍德国闭上了眼睛,连日的劳累让他打起了盹,等他睁开眼睛时,杭州的景象已在他眼前闪现,他看了一下表,时针指向10时45分。

  “这几年,绍兴与杭州的公路交通越来越方便了。”这位半年前选择了绍兴的杭州籍医生对记者说。

  而对城市格局的日新月异,处在经济发展前沿地带的长三角城市圈,或者边缘化,或者一体化,已经成为所有城市必答的问题,绍兴也不例外。

  “我个人认为,绍兴要避免被边缘化,加快接轨杭州是最现实的选择。”市规划部门一位专家说,因为无论从产业互补性看,还是地理空间位置上看,绍兴都不能忽视杭州这一得天独厚的”辐射场”。

  这位专家认为,磁悬浮交通、跨江大桥以及城市轻轨等重大交通基础设施的建设,将使绍兴从以往的线性城市,融入到长三角网络化城市格局中,因此,在确保自身城市独立性的同时,必须抛开原先的成见。“通俗一点说,既要有做主角的精神,也要有当好配角的意识。”

  有关人士建议,绍兴必须在拓展和加密现有交通网上下功夫,如拓宽104国道,建立绍兴至杭州的快速通道,加快规划与萧山机场对接的高速公路,规划南复线与杭州湾绕城高速公路的接轨,特别是要根据城乡公交一体化规划,尽快开通绍兴至杭州萧山等地的公交车等。

  “嘉兴为什么会迅速崛起?根本原因在于它接轨上海的理念。”市招商局局长傅陆平认为,1~2小时交通圈,已经被国际经验证实是制造业基地最好的“接轨圈”,未来几年绍兴与上海、杭州的时空距离,恰好就处在这样一个‘圈’内,加快接轨势在必行。

  实际上,这样的产业对接故事,近年来在绍兴、上海和杭州等地频频上演。3月中旬,在第七届中国上海国际少年儿童服装及用品博览会上,绍兴汤浦童装产业园将“童装产业集群基地”的概念带给了上海的同行们。

  “上海纺织业的首次大规模外迁箭在弦上,我们此行目的就是招商,吸引上海的童装企业入驻绍兴。”前去参展的上虞市汤浦镇工业办主任郑成雄说,他对绍兴与上海的产业接轨前景十分看好。


来源: 绍兴日报  作者: 李菲  编辑: 何始玉

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