记者:再看日本,它曾在本国的媒体上发布各种言论,比如《日经亚洲评论》就不停地挑事,就南海仲裁案,以推动所谓地区团结为借口,挑拨中菲矛盾。如何看待日本的这种做法?
赵小卓:日本确实想利用南海仲裁案大做文章。日本因为历史因素,在南海介入极其有限,而且由于和平宪法和国内的反战声音,对日本约束较大。但这些年来,日本通过新安保法案,解禁集体自卫权,不断往外走,这次在南海找到抓手,应该有两个目的:一是声东击西,减轻中国在东海给它的压力;二是拉拢东南亚国家。在南海问题上,一方面给中国施加压力,另外一方面自己想捞取自己的利益。
对于日本的动向,更应该警惕,因为日本变化幅度较大,已经超越东海范围,到了南海。如果国内或者国际上对它没有适当的约束,这个可能会变成一种常态。日本要在东亚西太平洋地区发挥更大作用,这个作用不仅是经济上、政治上的,甚至有可能是军事上的。今年4月美日“肩并肩”演习,日本不论水面舰艇还是潜艇都抵达南海,其实有很大象征意义。
记者:有分析指出,与西方重点批判仲裁的非法无效不同,有些西方媒体有意过度放大仲裁的“意义”,并渲染紧张。应该怎么理解?
赵小卓:最近这些年,随着中国的崛起,对美国在西方的主导性态势带来冲击,有人把南海问题认为是一场规则之争,是中国崛起后受不受西方所主导的规则约束问题。所以很多人利用南海仲裁案做文章,认为南海仲裁案国际仲裁法庭的判决代表国际法,中国如果不遵守仲裁决定,就是不遵守国际法。
但西方很多人忘记了,国际仲裁有过很多决定,包括仲裁本身合不合法,这在大量的案例当中有很大争议。但西方舆论把这些东西大做文章,把中国打造成有可能不遵守国际法、不负责任的形象,然后靠此事压中国。事实上中国如果接受这种仲裁,他们的图谋可以实现,在此事件上获得了加分;如果中国不接受仲裁,他们就此打压中国,也可以得分。事实上这个机关设计相对巧妙,不论中国接受不接受,他们最后都有得说,都有利可图。
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