资料图：2015年9月3日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见联合国秘书长潘基文。新华社记者张铎摄

　　习近平：潘基文忠实履行联合国宪章赋予的职责

　　2016年12月26日晚，中国国家主席习近平应约同联合国秘书长潘基文通电话。

　　习近平积极评价潘基文担任联合国秘书长10年来为促进世界和平、发展、繁荣事业作出的积极努力，以及为深化中国同联合国合作作出的重要贡献。习近平指出，当前世界各国面临的新问题新挑战很多，需要加强全球有效治理，更好发挥联合国的作用。潘基文秘书长忠实履行联合国宪章赋予的职责，带领联合国秘书处积极开展工作，同会员国协商合作，达成2030年可持续发展议程和气候变化《巴黎协定》等重要成果，取得了显著成绩。

资料图：2011年3月24日，在美国纽约联合国总部，联合国秘书长潘基文在安理会会议上发言。新华社记者申宏摄

　　安理会：向潘基文致敬和表示感谢

　　联合国安理会2016年12月14日以鼓掌方式一致通过决议，向潘基文致敬和表示感谢。

　　在决议中，安理会对潘基文为寻求世界各地争端和冲突的公正持久解决作出不懈努力表示赞赏，赞扬他倡导的改革以及他为调整和加强联合国系统的作用和运作提出的许多建议。

　　潘基文在会上发表讲话说，安理会目前维护国际和平与安全方面的工作依然艰巨。他说，在他就任秘书长10年来，安理会授权设立了十几个维和行动和政治特派团，用创新的思路应对了复杂的情况。潘基文呼吁安理会继续加大在预防冲突方面所作的努力，团结一致，共同推动叙利亚、南苏丹等问题的解决。

　　当天，联合国总部秘书处大楼一层举行了潘基文画像揭幕仪式。自此，潘基文的画像与其前任7位秘书长的画像一同悬挂在秘书处大楼一层走廊的墙上。

资料图：2014年2月20日，联合国秘书长潘基文在纽约联合国总部出席安理会会议后对媒体讲话。新华社记者牛晓雷摄

　　专家：潘基文处事谨慎壮志未酬

　　复旦大学联合国研究中心执行主任、上海联合国研究会秘书长张贵洪认为，潘基文任内十年，勤勤恳恳，劳苦功高。最大的政绩可能是任内联合国制订2030年可持续发展议程、达成气候变化《巴黎协定》、促进人权包括增强妇女权能和性别平等。

　　2007年潘基文上任时，千年发展目标进程近半，但发展很不平衡，加上随后发生的金融危机，进展并不顺利。在包括开发计划署在内的联合国系统努力下，以及会员国特别是新兴发展中大国的推动下，千年发展目标总体上达成，成为有史以来最成功的全球性消除贫困行动。2015年联合国成立70周年之际，193个会员国一致通过17项可持续发展目标，成为指导未来15年世界发展的行动指南。

　　2015年底，在秘书长的协调和推动下，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上一致辞同意通过《巴黎协定》，为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。经过迄今最复杂、最敏感、最全面的气候谈判达成的这一里程碑式国际法律文本，标志着国际社会为应对气候变化这一全球挑战而采取全球行动。

　　为强化联合国保障世界各地人权行动，秘书长提出　“人权先行”的新倡议，并加强冲突地区的平民保护。在秘书长任内的最后一年，联合国还在土耳其伊斯坦布尔召开了首次世界人道主义峰会。为进一步促进两性平等和妇女赋权，2010年联合国把相关机构整合成妇女署，并于2015年召开本世纪的首次全球妇女峰会。联合国还通过关于妇女、和平与安全的多项决议，以加强妇女权能，还将妇女与和平及安全问题纳入安理会议程的主流，在处理冲突中的性暴力方面取得进展。

　　但是，潘基文任内也遇到“天灾人祸”，以至于壮志未酬。2007年潘基文上任不久，发生世界范围内的金融危机。联合国在应对危机方面不能令人满意，二十国集团、金砖国家等新兴机制表现活跃，联合国在全球治理中进一步被边缘化。潘基文任内10年，安理会改革没有取得实质性进展。尽管安理会改革由会员国主导，联大框架内启动的安理会改革问题政府间谈判已进行10多轮，安理会也增加了灵活性、透明度和效率，但在安理会规模和地区分配这样的问题上尚未达成共识，新兴大国在联合国的代表性、发言权、决策权没有得到根本性的改变。安理会改革缓慢的责任不在秘书长，但至少给人的印象是潘基文秘书长没有像前任安南和加利秘书长那样大力地推动安改。潘基文表示，他最大的遗憾是叙利亚持续的大屠杀和南苏丹局势的不断恶化。确实，尽管潘基文秘书长任命了多位特使和特别代表，也多次亲自访问叙利亚和南苏丹进行斡旋和调停，但客观上久拖不决，并造成了大量平民伤亡和严重的难民问题。

　　潘基文表示，自己是“联合国之子”。他可能没有前任安南那样锋芒毕露、敢言、敢做、敢为，也不像继任者古特雷斯那样丰富和专业的的国际机构领导和工作经验，但他谨慎行事，没有大功、也无大过，可能没有让所有大国满意，但也没有得罪任何一个大国，这可能既是他的高明之处，也是他平稳之源。

资料图：2011年6月21日，在美国纽约联合国总部，联合国秘书长潘基文（前右）在本届联大主席戴斯（前左）的带领下宣誓连任。新华社记者申宏摄

　　潘基文自评：三方面成绩满意但也有遗憾

　　2016年9月，潘基文日前接受媒体采访，总结自己将近10年的联合国秘书长工作，自认在应对气候变化、推动可持续发展和推进性别平等方面取得满意成绩。

　　对于自己的政治遗产，潘基文认为要留待历史评定。不过，对于这位联合国秘书长来说，任期内也有让他自豪的事情。

　　潘基文总结，他认为自己在三项事务上奉献了时间、精力和“激情”：

　　——在气候变化问题上的努力。自接替上一任联合国秘书长科菲·安南以来，潘基文一直不懈推动各国在气候变化问题上达成一致。他希望2015年12月达成的《巴黎协定》能在他卸任前生效。

　　——推动各国在2015年9月联合国大会期间同意了17个新的“可持续发展目标”，并为此设定了169个具体目标，努力从2015年到2030年消除贫困、对抗不平等与不公正、提供清洁能源以及解决气候变化等问题。

　　——推广“性别权力”，包括成立联合国妇女署。这都源于潘基文自身的信念，即妇女是人类“最待开发”的资源，如果她们的潜力发挥出来的话，“我们至少可以让经济生产率和社会发展速度加速一倍以上”。

　　潘基文同时表示，他任内也有一些遗憾，比如没有看到叙利亚危机和非洲地区冲突终结，而联合国维和部队还曝出性侵丑闻。（综合新华社、国际在线）