未来网北京1月3日电（记者吴意茹　巩帅　杨佩颖　程世杰）　“按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。”这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在2016年4月19日主持召开的网络安全和信息化工作座谈会上发表的重要讲话。也是对网信工作提出的殷切期望。

　　2016年，是十三五规划的开局之年，我国网信事业迎来大发展。一年来，网信工作澎湃经济发展新动力，规范网络空间秩序，清朗网络天空，一根网线连通致富路，网信事业硕果累累，人民群众收获满满的“获得感”，为国家发展注入活力。

　　“互联网+”稳步推进

　　信息化让亿万群众充满"获得感"

　　1994年4月20日，中国通过一条64K的国际专线，全功能接入国际互联网，正式开启了中国互联网时代。

　　短短22年的时间，中国作为后起之秀，赶超先进国家，迈入信息化时代。在这一发展历程中，饱含中国人民实现社会主义现代化的坚定决心。

　　如今，在偏远山区，人们售卖货物不再需要坐上几个小时的汽车走进县城，电子商务给他们打开了脱贫致富的新道路；孩子们上学不再需要翻山越岭，一根网线、一块屏幕足以联通城市，师生们共同吸收最新知识，共同成长；年轻人毕业后不用再背井离乡，家乡有互联网搭建的创业就业新平台……

　　2016年，互联网+精准扶贫是我国网信事业发展中的一颗璀璨明珠。尽管取得了如此成果，距离实现“打赢脱贫攻坚战”的奋斗目标还远远不够。

　　10月，中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办联合印发《网络扶贫行动计划》，要求贯彻落实习近平总书记关于要实施网络扶贫行动的重要指示精神，充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的重要作用，推进精准扶贫、精准脱贫。

　　不仅仅是互联网扶贫结硕果，过去一年，随着信息技术应用不断深化，“互联网+”异军突起，人们的生活里还出现了互联网教育、互联网医疗、互联网政务、互联网金融……经济社会数字化网络化转型加快，信息化在现代化建设全局中引领作用日益凸显，我国已经成为当之无愧的信息化大国。

　　2016年7月27日，《国家互联网发展战略纲要》(以下简称《纲要》)正式发布，从政治、经济、民生、社会、生态等多层面，为未来十年信息化大发展奠定了基调，指引了方向：加大提速降费举措；打造网上丝绸之路；分级分类推进新型智慧城市；稳步推进公共信息资源开放；加深信息化和工业化深度融合;发展分享经济；以信息化构建新型生态环境治理体系，助力美丽中国；以信息化促进区域协调发展。

　　党的十八大以来，信息化发展已经给居民生活带来了翻天覆地的变化，而随着《纲要》发布与实施，接下来的十年里，信息化将成如椽之笔，为亿万人民群众，擘画美丽新生活。

　　当互联网融入生活

　　维护网络安全是重中之重

　　与此同时，随着“互联网+”行动计划的不断推进，互联网发展已融入到经济社会发展的方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。

　　中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第38次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2016年6月，中国网民规模达7.10亿，手机网民规模6.56亿，人均周上网时长为26.5小时，7.1亿网民平均每人每天上3.8小时的网。中国网民数量接近世界网民总数的四分之一，中国成为了世界最大的互联网国家。

　　与此同时，中国经济和社会已经高度依赖于信息网络，网络攻击、网络恐怖主义、信息泄露等网络安全问题开始成为人们的担忧，网络安全也直接影响国家安全、经济发展，中国成为面临网络安全威胁最严重的国家之一。

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视网络安全，多次讲话中强调“没有网络安全就没有国家安全”。

　　2016年7月27日，《国家信息化发展战略纲要》的发布，更是将网络安全提升到了国家战略高度。纲要指出，要树立正确的网络安全观，坚持积极防御、有效应对，增强网络安全防御能力和威慑能力，切实维护国家网络空间主权、安全、发展利益。

　　以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的第三届国家网络安全宣传周2016年9月在湖北武汉开幕。期间的网络安全博览会围绕保护个人信息安全、网络安全新技术应用、网络安全在智慧城市、智慧医疗、智慧金融等方面展示技术成果，面向公众进行网络安全科普宣传及互动体验。丰富多彩的活动形式，把网络安全知识传播到人民群众中间，将网络安全意识根植于人们心中，充分体现公众的网络安全主人翁意识，强化人人都是网络安全责任主体的认知。

　　而当全社会对网络安全有了保护意识，框架的护航能使网更络安全以及网信事业好地向前发展。

　　2016年11月7日，十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《网络安全法》。

　　《网络安全法》的出台，正式明确了中国网络安全的顶层架构。对于网络安全的重点领域，比如基础设施、网络安全参与方和服务方的责任、从业人员的要求等体系的网络安全的基本问题和要求以法条形式做了明确。

　　国家互联网信息办公室有关负责人表示，制定《网络安全法》就是要维护网络空间的国家主权，就是要维护网络空间的国家安全，就是要维护公共利益，保护公民、法人和其他组织在网络空间的合法权益。

　　12月27日发布的《国家网络空间安全战略》再次强调了网络空间内保护公民合法权益的重要性，并强调，将坚持综合治理、源头控制、依法防范，严厉打击网络诈骗、网络盗窃、贩枪贩毒、侵害公民个人信息、传播淫秽色情、黑客攻击、侵犯知识产权等违法犯罪行为。

　　重拳出击治理灰色地带

　　为青少年营造风清气正的网络空间

　　2016年，网民低龄化现象日趋明显，青少年已逐渐成为我国7亿网民的主体。但在这个“信息大爆炸”的互联网时代，网络空间所提供的信息良莠不齐，难以完全辨别其中的精华与糟粕。

　　习近平总书记在4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上强调，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

　　青少年网络安全教育工程，是助力青少年健康成长的网络样本。为了践行总书记的要求，为了让更多的青少年更加直观、明了地养成网络安全意识，“赢在未来　青年之声·青少年网络安全中国行”专项行动启动。

　　从北京出发，途径13个省市，网络安全宣传车，这个流动性的网络安全科普教育基地每到一个城市，都会开展一系列的网络安全教育活动，包括网络安全宣传车互动体验、网络安全公益讲座、小小安全卫士选拔、网络安全辅导员培训、网络安全教育调研等，为当地的民众带来丰富的“网络安全大餐”。

　　同时，为了给广大青少年营造风清气正的网络空间，保障未成年人网络空间安全，保护未成年人合法网络权益，促进未成年人健康成长，2016年国家网信办起草了《未成年人网络保护条例（草案征求意见稿）》（以下简称草案），并向社会公开征求意见。

　　该草案从法律法规层面明确了网络信息内容建设的要求；明确了全社会对于未成年人网络权益保障所应履行的责任与义务；指明了预防和干预未成年人网络犯罪或遭受网络违法犯罪侵害的方法；界定了社会各界所需承担法律责任。

　　除此之外，国家网信办相继出台《互联网信息搜索服务管理规定》、《移动互联网应用程序信息服务管理规定》、《关于进一步加强管理制止虚假新闻的通知》等法律法规；一季度关闭逾千家违法网站；责令新浪、腾讯等网站依法依规关闭任志强微博账号；“魏则西事件”中牵头成立联合调查组进驻百度，；开展网址导航网站专项治理；联合其他部门组成联合检查组，大力整治网络直播乱象……2016年，国家网信办打出一系列“组合拳”只为清朗网络空间。

　　从互联网小镇

　　看互联网之光点亮未来

　　清朗网络空间也离不开全国各地的支持与实践。其中面对网络空间里充斥着的各类网络谣言，G20期间浙江杭州给出了治理的“官方样本”。

　　而在浙江，还有一处名叫乌镇的江南水乡，每年初冬时节都将吸引全球的目光齐聚中国。

　　秋种，冬藏。秋冬之交，向来是收获、沉淀、蜕变的季节。2016年11月16日-18日，第三届世界互联网大会在乌镇举行。本届世界互联网大会的主题是“创新驱动，造福人类——携手共建网络空间命运共同体”。

　　本届互联网大会中，310家中外互联网企业在“互联网之光”博览会的展馆集体亮相；15项世界互联网科技领先成果首次发布；十场新闻发布会打开交流窗口；互联网大咖云集乌镇。

　　中国互联网虽起步较晚，但近年来的迅猛发展实现了从追赶到赶超的大跨越。在世界互联网大会上，占据了“半壁江山”的中国互联网科技成果给世界展示了中国互联网的深层次进步。

　　在乌镇，互联网的作用最大限度地释放。如今的乌镇已成为名副其实的智慧小镇，随着互联网触角的不断延伸，这座千年古镇的面貌正在被互联网改变。而被互联网改变的不仅是乌镇，不仅是浙江，更是整个中国。

　　2016年，互联网大会再回乌镇，这个静谧的江南水乡早已用稳固的基础设施建设铺好红地毯，以领先科技成果点亮互联网之光，搭起交流平台，在潺潺流水间架起全球互联网科技合作桥梁，全面展现全球互联网领域的最新科技成果，彰显互联网领域从业者的创造性贡献。

　　而中国也给各方宾客交出了一份完美的互联网中国答卷。

　　以人民为中心

　　加快建设网络强国

　　党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视网信事业发展。

　　中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近平就曾强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。

　　2016年4月19日的座谈会上，习近平强调：“我国有7亿网民，这是一个了不起的数字，也是一个了不起的成就。”总书记在一句话中用了两个“了不起”来评价国内一个行业，前所未有。

　　同时，习近平指出，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，总体上说，网信事业代表着新的生产力、新的发展方向，应该也能够在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

　　纵观2016年，人民生活与互联网的联系愈发紧密，社会经济发展与互联网愈发密不可分。

　　无论是深入实施“互联网+”行动计划，还是进一步推进“数字中国”建设；无论是加速建设“宽带中国”，还是持续发力网络精准扶贫；2016年，中国网信事业迅猛发展，提升了亿万群众的获得感。

　　2016年，中国网信事业搭乘互联网高速发展的列车，向全球互联网与信息化行业交出了一份具有独特中国气质的完美答卷！