浙江在线6月28日讯(浙江在线记者 袁华明)6月14日国务院常务会议决定,在浙江等5省区选择部分地方,建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区,在体制机制上探索可复制可推广的经验,推动经济绿色转型升级。
6月26日,中国人民银行门户网站挂出了中国人民银行、发展改革委、财政部、环境保护部、银监会、证监会、保监会等七部委印发的《浙江省湖州市、衢州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案的通知》。
作为“两山”理论的发源地,浙江金融业发展一直秉持“绿色”理念。那么,这次湖州和衢州为啥会入选,他们的优势和特点又是什么呢?
浙江绿色金融走在前列
浙江先后在民间金融、农村金融、小微金融、普惠金融和贸易金融等领域开展了宽领域、多主题的改革探索,是全国金融改革项目最多的省份之一。
这个绿色金融改革创新试验区又是个啥呢?
先来科普一下,什么是绿色金融?
“绿色金融”是指金融部门把环境保护作为一项基本政策,在投融资决策中要考虑潜在的环境影响,把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都融合进日常业务中,在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理,通过对社会经济资源的引导,促进社会的可持续发展。通俗地说,绿色金融就是金融机构将环境评估纳入流程,在投融资行为中注重对生态环境的保护,注重绿色产业的发展。
浙江作为我国市场经济起步较早的地区,在调整经济结构和转变经济发展方式上先行一步,这客观上为浙江发展绿色经济与绿色金融提供了强大的内生动力。多年来,浙江省委省政府、监管部门和银行机构形成高度共识,凝聚各方合力,着力推动经济金融绿色发展。
浙江结合实际践行绿色发展理念,在绿色金融方面做了很多有益的探索。比如建设美丽乡村的综合授信模式,浙江银行机构提供6.3亿元信贷资金,支持安吉特色文化村和旅游村修缮,8万农户从中受益,促使绿水青山变成金山银山。
湖州,绿色金融服务绿色智造
湖州不久前获批“中国制造2025”试点示范城市,这是浙江省继宁波之后第二个获批试点示范城市的地方。
绿色智造是湖州作为“中国制造2025”试点示范城市创建的重中之重,而湖州金融业在支持绿色智造方面可谓不遗余力。
据《浙江日报》报道:当前湖州正在加快传统产业绿色化智能化改造,不断培育发展的新动能。只有充分发挥自身特色才能赢得竞争优势,湖州已明确了绿色智造的发展思路,也正努力把绿色生态的特色优势融入到智能制造中去。围绕绿色制造和智能制造,一批绿色智能工厂、智能车间如雨后春笋般地冒了出来,推动湖州传统产业向价值链高端攀升,引领新兴产业高起点发展,已经有越来越多的生动案例佐证着湖州的这一发展路径。
在《湖州市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》中也特别提到要完善金融服务,在推进全市金融机构建立动态评级监测制度、推行绿色信贷确保金融机构对五水共治、治霾降值等绿色项目贷款实行“优先受理、优先审批、优先放贷”以及资金“重点保障”的绿色通道以及完善绿色征信体系等方面提出具体要求。
金融支持实体经济,虚实相济的良性互动,是供给侧结构性改革的要求。湖州更是在支持绿色制造方面持续加码,这种加码让绿色发展获得了“加速度”。
智能制造作为实体经济发展的方向,湖州金融支持绿色智造,涌金君觉得,这真的能让把绿色优势变成金山银山!
衢州,绿色保险推动治理变革
对于绿色金融,衢州金融业根据《绿色信贷指引》等国家政策要求,将环境与社会风险管理纳入风险管理政策,严控“两高一剩”行业授信,支持节能环保等绿色产业,持续推进绿色信贷战略。
去年浙江稠州商业银行被衢州市委、市政府确定为唯一一家发债主体,承接衢州绿色金融债发行任务。浙江稠州商业银行相关负责人表示,绿色金融债募集资金到位后,将以接近募集债综合成本的价格支持对应项目,特别是对前期已经完成筛选的绿色项目予以倾斜,优先用于支持当地绿色环保产业、企业等发展。
而事实上,衢州绿色金融的特点,除了人们所熟知的支持环保产业、支持绿色生态产业等产业的融资外,在绿色保险方面可谓别具特色。
衢州是政保合作走在前列的地区。在绿色保险方面的探索也很独特。近日涌金君在采访浙江保监局局长邹飞时,他也对衢州的绿色保险频频点赞。
去年12月7日,浙江圣安化工股份有限公司与人保财险衢州市分公司成功签订了安全生产和环境污染综合责任保险。同时,保险公司与清华大学环境学院专家组前往圣安化工进行安全环保隐患排查工作。以安环责任险为代表的绿色保险,有效化解了原先监管模式中疲于奔命的状况,通过经济和市场的手段,让保险机构加强对安全和环境方面的监督。
除了安环责任险之外,衢州龙游县在全国首创了生猪保险的新模式。这个绿色保险,以政策性农业保险作为杠杆,激发养殖户进行无害化处理的积极性,从而建立了一个“政府监管、财政扶持、企业运作、保险联动”的生猪无害化处理运行机制。病死猪也能获得赔偿,这极大地改变了养猪农民的观念,为生猪无害化处理提供了新路子。
绿色保险,无疑是“保险+”战略的重要实现形式。绿色保险推动的政保合作,最大特点就在于改变、优化了原有的治理模式,让绿色金融真正成为推动发展之手。
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