东部新城全景
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鄞州新城区
行政区划调整后的新鄞州,区域总面积从1346平方公里缩减至817平方公里,但是中心城区面积大幅拓展,从原来的80平方公里增加至117平方公里。为充分发挥城市引领带动作用,放大行政区划调整效应,昨日,鄞州区召开的区委十四届二次全体(扩大)会议做出决定,建设都市核心区,推进新一轮城市发展,走出具有鄞州特色的城市发展道路。
未来鄞州将会怎样?立足宁波“名城名都”坐标定位,鄞州将按照高端化、品质化、国际化、绿色化、人文化要求,着力优化城市空间布局、塑造城市特色风貌、增强城市极核功能、提升城市生态环境、完善城市治理体系,全力打造实力之城、品质之城、开放之城、生态之城、人文之城。
以“五城齐造”领跑城市发展,新鄞州城市发展蓝图正徐徐展开。
打造实力之城
提升城市能级离不开功能培育和产业支撑。鄞州区依托得天独厚的区位优势、资源优势、强强联合优势,全力建设市级行政职能集中区,现代商务、金融服务、航运物流、文化创意、智造创新“五大中心”以及高端公共服务示范区。目标至2021年,城市化率达到75%,中心城区经济贡献率达66%。
突出产城融合,鄞州加快建设智能制造、服务经济和创业创新三大高地。以新材料、高端装备、新一代信息技术等战略新兴产业和高端汽车、智能电器等优势特色产业为重点,深入实施“中国制造2025”鄞州行动。到2021年,建成3个以上特色都市工业园。
依托国际金融中心、国际航运中心、国际会展中心等资源平台,推进宁波国家保险创新综合试验区示范区建设,全面提升金融服务、航运物流、现代商贸等产业发展水平。到2021年,金融业增加值将占GDP比重达14%,文创产业增加值占GDP比重达10.7%。
以获评全国双创示范基地为契机,鄞州加快构建“众创空间+孵化器+加速器+产业园”产业链条,到2021年R&D经费支出将占GDP比重达3.1%,并建成50家众创空间,新孵化培育2000家创新型小微企业。同时,加大海内外高等人才引进,到2021年力争每万人拥有人才数2500人,国千省千、市“3315”人才(团队)数达110人(个)。
城市建管“大气精致”
打造品质之城
建设都市核心区,鄞州突出品质提升,坚持高起点规划、高标准建设、高强度推进、高水平治理。
鄞州着力构建“两心两轴、一带一廊”的城市空间布局,全力建设东部新城、南部新城核心区,增强极核功能;打造中山路和首南路城市发展轴,连接中心、带动周边;构建沿奉化江、甬江的滨江文化休闲带和福庆路东侧城市生态走廊,塑造城市特色。
组团式推进城市开发建设。按照“国际标准、世纪精品”要求,高标准建设三江口滨水区、甬江东南岸区块、宁穿路区块、下应区块等“十大功能区块”,坚持改旧、建新、修复一起抓,推进城市有机更新。到2021年,棚户区、危旧房改造面积将达80万平方米。
加强城市精细管理。以东部新城为样本,提升城市管理规范化、精细化、智慧化水平。到2021年,城市主要道路16小时保洁覆盖率达98%,市容环境整洁度达88%,智慧城管覆盖面积达90平方公里。
“一带一路”示范先行
打造开放之城
抢抓“一带一路”建设发展契机,鄞州以经济国际化带动城市国家化,努力成为宁波市“一带一路”建设综合实验区的关键节点。
做强国际化平台。依托东部新城“三大中心”,招引一批世界500强企业、全球行业领先企业、国际创新型企业,成为跨国公司区域性总部或分支机构集聚地。
做优国际化服务。加快集聚国际优质教育资源,推进国际医院、国际社区、国际街区建设,巩固外商投资环境优秀区域地位。
做深国际化合作。发挥中东欧博览会、浙洽会等重大活动的品牌效应,探索建设特色产业集聚区、跨境经贸合作区,支持企业“走出去”,提升开放型经济发展水平。
目标到2021年,实现实际利用外资总额7亿美元,跨境电商出口额12亿美元,办展面积93万平方米。
水绿相依江城交融
打造生态之城
以争创国家生态文明示范区为目标,鄞州坚持把好水好景好风光融入城市,擦亮现代宜业、绿色宜游、生态宜居“金字招牌”。
构筑城市绿色体系。结合“森林鄞州”“低碳城区”建设,实施城市“绿肺”“绿廊”“绿景”“绿园”“四绿”工程。到2021年,鄞州将新建改建公园绿地面积120万平方米,人均公共绿地面积达13平方米,中心城区绿化覆盖率达45.5%。城市满眼是绿、处处有景、四季溢香目标并非遥不可及。
拓展城市亲水空间。开展剿灭劣Ⅴ类水行动,推进污水零直排区创建,加大洁水、活水、清水力度,提升河岸景观面貌,建设一批自然和谐的亲水河道,全面展示江南水乡风貌。
做靓全域城市景观。推进城景一体发展,做靓城区门户和城市节点,串点连线打造波特曼-庆安会馆风情街等特色街区,全方位展现城市神韵与品位。
以文润城提升都市品位
打造人文之城
文化是城市的灵魂所在。鄞州坚持将文化充分融入城市建设中,促进传统文化与都市文化交相辉映,历史人文与现代文明相得益彰。
传承历史文脉方面,鄞州依托天童寺、阿育王寺、七塔寺等千年古刹和“海丝古化石”庆安会馆等资源,传承发展海商文化、名人文化等特色文化,到2021年,博物馆、艺术馆、美术馆数将达24个,市级以上非物质文化遗产数达53个。繁荣都市文化方面,全力打造东部新城文化广场、东外滩文化走廊等文化阵地,创新“阿拉文化空间”“精神粮仓”等文化载体,培育“一街一品”“一社一特”等群众性文化精品。提升城市文明方面,深入开展“义乡鄞州”实践活动,评选“最美鄞州人”,引导市民践行社会主义核心价值观。
此外,鄞州将以教育、医疗、养老为重点,提高公共服务供给能力,让都市核心区建设给市民带来更多“获得感”。至2021年,新建迁建扩建中小学31所,新增优质教育资源量(学位数)达4800个;基层就诊率达75%,家庭医生签约率达78%;居家养老服务站点数达315个,千名老人拥有养老床位数达40个。
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