达塘村村支书陈重良（右）在清理村道边的枝叶杂草。

   核心提示：创新和实干是红船精神、浙江精神的要义。省第十四次党代会报告提出，努力打造一支冲在一线、敢上火线、群众信赖的基层干部队伍。近日，本端记者走进常山，切身感受这个浙西小县基层干部的精气神。

　　　浙江在线8月24日讯（浙江在线见习记者 王湘云 县委报道组 胡江平 钱李源 通讯员 廖颖）放眼全省，从地域、人口来说，常山是一个小县。从经济社会发展来看，常山基础相对薄弱。今年以来，这个浙西小县却交出了一份份亮眼的成绩单。

　　在全省首推“厕所革命”；率先实现乡镇“四个平台”全覆盖，并发布了“四个平台”建设“常山标准”；治水剿劣提前半年完成任务；危旧房治理改造跑出“常山速度”；今年上半年，该县主要经济指标综合排名成功“逆袭”，位列衢州市第一……

　　这份成绩单折射出常山县、乡、村各级干部“面对落后局面敢于争先，面对急难险重迎难而上，面对群众呼声有求必应”的精气神。

濛桥村党支部书记姜小平（中）在征地现场丈量土地。

　　树起目标 争创一流

　　骨头越硬越要啃

　　绕过山路十八弯，记者日前来到达塘村已是下午3时。

　　“叮咚，早上好！”一只脚踏入村委办公楼的大门，电子提示音响起……

　　原来，这里的“早上好”是全村上下一致的奋斗口号，是村两委只争朝夕的精神状态，也是新任村支书陈重良待客做事的“口头禅”。

　　达塘村原本是个穷山沟，长期以来集体经济薄弱。当地有句俗语：“宁带一个军，不领一个村”，历史性发展难题，让村干部更难当。陈重良却不信邪，偏偏要挑战这个难题。

　　面对“怎么发展、发展什么”等问题，陈重良有自己的“一本经”。上任之初，他就为达塘村立下浙西知名乡村旅游目的地的目标，带领全体村干部和群众改善村庄面貌，引进项目投资，发展乡村休闲旅游。

　　在项目建设期间，他和村干部扑在项目上，把晚上当白天干，村民和村干部都喊他“早上好书记”。村里集体经济薄弱，陈重良看在眼里，急在心里。他开源节流，带领大家义务投工投劳，除草，搬砖，卸车……半年来，达塘村大小10多个项目同时开工，基本完成村广场、猴山景区、蟠桃园、泉水鱼池、银杏大道等工程，带动当地就业130余人，达塘村也成为人们眼中的先进村。

　　不止在达塘村，在常山各地基层，同样活跃着一批“啃硬骨头”的铁军。

　　青石镇因石得名，2015年入围了第一批省级特色小镇创建名单，今年又成功争取到第六届全国赏石日活动的举办权。一个小镇要办好一个全国性的活动，如何又好又快地完成高标准的项目建设，成为当地党员干部最紧迫的任务。

　　项目建设涉及土地征迁，坟墓迁移工作成了项目建设工作中“难啃的硬骨头”。镇党委实行“班子领衔项目、分兵点将组团”来攻克难点，57岁的水利员李瑞庚等3位“老干部”，临危受命，扛起了攻坚任务。

　　“之前有一户人家的工作已经做通，但签协议的时候，户主称在外地管生意。老李怕节外生枝，连夜赶到他们在金华开的超市做工作，直到凌晨才把协议签完。”李瑞庚他们的敬业态度，青石镇人大副主席李军记忆犹新。虽然李瑞庚还有3年时间就退休了，可这半年他比谁都忙。

　　哪里有难点，就往哪里冲。如今，镇村大变样。

为推进项目，青石镇干部在项目现场以盒饭充饥。

　　你追我赶 亮出实绩

　　撸起袖子加油干

　　8月23日，浙西小县的山间电闪雷鸣，大雨滂沱。记者来到紫港街道渣濑湾村村委办公室，只见昏暗的灯光下，6名皮肤黝黑的青年正围坐一团，仔细研究着一张图纸。

　　凑近一看，这张图纸可不简单，上面标注有国际慢城片区、旅游商业配套中心，梦之岛片区、生态民俗和民俗体验片区……

　　村支书包勇飞正与村干部们商量渣濑湾村的规划。

　　新任的村班子成员平均年龄只有34岁，从上任之初到现在几个月的埋头苦干，让村里的美丽乡村建设从倒数一跃成为了先进。

　　1989年出生的村监会主任陈小龙说：“以前我们村在街道的评比中经常是末位排名，这次慢城建设进度排名第一，我们也算出了一口气。”

　　为了激发干部们的干事热情，常山在全县范围内树立实干实绩导向，创新“一月一乡一推进”“五比亮剑”等竞赛载体。村与村之间、乡镇与乡镇之间，都要比一比，赛一赛，让干部上擂台“比武过招”，以实绩论英雄。

　　在大桥头乡，濛桥村一直是典型村、模范村。今年6月，却意外地在全乡的党建考核中排名末位。不知不觉地被别的村子超过，这让村支书姜小平怎么也想不到。

　　“以前大家都是你先进跟我无关的态度，而现在大桥头乡8个村，每周都要评比一次。即使相差一分，大家都会去问为什么。”说起变化，姜小平感慨道。

　　县乡村干部比起来了，干部跑起来了，精气神提起来了，干事创业的氛围日渐浓厚了。

　　看到周边村子都在如火如荼搞建设、谋发展，让客弄村村支书陈国良坐立不安。已经干了20多年的村支书，老陈觉得自己更不能落后。他铆足干劲，让地处偏远的客弄村成为了全县7月“一月一乡一推进”现场观摩会的第一站。

　　村子间的你追我赶，让大桥头乡上半年多项考核指标在全县领先。“以前我们乡是有名的‘信访乡’‘落后乡’，而现在每周有四五个考察团来参观学习，这搁以前，我们想都没想过。”村民詹金祥说。谈起大桥头乡的变化，党员干部们也有感触，“以前领导看这个乡镇排名都是后面看，现在变成了前头找”。

　　新昌乡也千方百计激励各村发展，把有限的资源优先向干事多的村子倾斜，鼓励村里想干事敢干事。同时，根据村庄特色，帮他们规划发展路线。

　　常山各乡镇你追我赶、互比互看，不仅促进村主职干部间同心协力，还推动村干部队伍迅速形成战斗力，干部干事创业热情高涨，各个乡镇面貌都发生着变化。

　　全县还全面开展了比谋划、比办法、比干劲、比业绩、比形象的“五比亮剑”行动，推动县乡村三级干部“擂台赛马”“比学赶超”，在干事创业中锻造常山铁军。

　　“全县面貌焕然一新，是大家努力干出来的，也是大家比出来的。在这个过程中可以感觉到，我们的党员干部越来越有自信心，也越来越有干劲。”常山县委组织部负责人说。

大桥头乡濛桥村全景。

　　心中有民 担当有为

　　细微之处见真章

　　“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。

　　20年前的一次居民楼倒塌，曾给常山人民留下了血的教训和记忆。近年来，常山群众对危旧房改造的呼声越来越强烈。彻底治理改造危旧房,意味着常山在今后几年都要勒紧裤腰带过日子，但事关群众生命财产安全的大事，等不起、慢不得，再难也不能耽搁。今年，一场危旧房治理改造攻坚战在浙西山城打响。

　　“危旧房不安全，迟早要拆，政府也是为了大家好……”负责金川社区定阳小区危旧房改造的党员干部宁竞，在柚香城农贸市场的一家猪肉铺前做业主的工作。由于业主白天不在家，宁竞只能到菜市场找到业主，进行“菜场办公”。

　　定阳小区5幢的危旧房改造工作，由包括宁竞在内的3名抽调而来的党员干部负责。她们有个响亮的名字：“铁娘子三人组”。铁娘子有多铁？

　　15天下来，她们每天平均走12公里、爬45层楼。

　　“我来交钥匙啦！”在完成告知工作的第二天，5幢西单元302室的退休干部王金清风风火火地找到铁娘子们。王老在楼道居民中声望很高，他不仅最早一个搬出，还帮着做思想工作。

　　老党员、老干部发挥余热。危旧房指挥部工作人员不禁感叹：“老党员的工作都跑到我们前面去了！”干部们的这股精气神，也换得了民心，大家积极响应搬迁，有人请假从宁波赶回来一次性办理，有的推迟女儿结婚时间只为尽快腾房，邻里间相互协助搬家……

　　如今，常山城区73幢D级危房，涉及2111户、1万左右人口，24天时间全部完成签约，27天时间全部搬离腾空。

　　成绩背后，是全县党员干部和群众心往一处想、劲往一处使的精气神。

　　“小孩办个医保真是麻烦，得镇里、局里、银行来回跑……”今年5月，球川镇党委组织委员应华锋正在“四个平台”综合受理窗口坐班，听见一位在窗口办理新生儿医保业务的村民颇有微词。

　　在向群众了解具体问题后，他发现这类事村民最起码要跑5趟，加上排队的时间，两天都不一定办完。应华锋马上与社保局相关负责人取得联系，得知他们在“最多跑一次”事项梳理中也发现了这一问题。

　　接下来的一周，他多次往返于社保局和球川，实地考察、出谋划策，找到社保局与县农信社合作开展“政银合作”的解决方式，让所有手续可一次性在银行窗口办结，后来该模式也成为全市的样板。

　　群众身边的一桩桩小事，是构成发展大计的“细胞”。只有勇于担当，倾听群众的声音，解决好他们的困难，让小的“细胞”健康，才会让社会大肌体充满活力。

　　党员干部的敢作为勇担当，正转化为常山的发展新势能，创造着一份又一份亮眼的成绩单。

今年5月，常山新一届村社干部进行履职宣誓。

　　【浙江新闻+】

　　常山铁军这样炼成

　　人有精神不畏难

　　古人云：“天有三宝日月星，人有三宝精气神。”这话千真万确。我从发生在常山干部身上的变化中深刻感受到了精神的重要性。

　　“皮之不存，毛将焉附”，干部没有了精气神，啥事情也干不好。过去，个别干部“当一天和尚撞一天钟”，妄自菲薄、甘于平庸；部分干部喜欢“拉天线”，心态浮躁；干部“庸、懒、散、浮、拖”现象突出，一些工作一拖再拖，往往要等到领导催促才动手……这些问题的存在，直接导致常山发展速度不快、亮点工作不多。

　　新一届常山县委意识到提振干部精气神的紧迫性。抓好“人”这一根本，干部精气神提振就能“水到渠成”。首要任务就是抓好换届，把一批想干事的人选入各级班子；搭好队伍后，我们想方设法调动干部积极性，通过一线大赛场，一大批能干、会干的干部真正受尊重、受重用；建立干部“末位管理”制度，仅上半年就有10名县管干部因不作为、慢作为等受到组织处理。

　　“扯破嗓子喊，不如甩开膀子干”。新一届常山县委领导坚持以上率下，每位县领导除了做好服务重点项目、联系重点企业等必修课之外，还挂帅重难点工作，相关情况在党政班子双月例会上交流通报。

　　如今，干部找领导汇报解决问题办法的多了、各项工作“我先来、我带头”的声音更响了。上半年，常山不少工作走在了全市乃至全省的前列，真正做到了“小县大作为、慢城快节奏”。

　　——常山县委常委、组织部长 秦财华

　　办法总比困难多

　　“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”到大桥头乡工作的一年多时间，我深切感受到了干部良好精气神对工作的强大推动力。

　　大桥头乡曾是常山14个乡镇街道中的“后进生”。去年5月，我初到大桥头乡时，有的工作在全县的排名靠后，甚至倒数；乡政府办公楼里，三天两头像“开茶馆”，都是来反映问题的村民。今年，尤其是村级组织完成换届以来，情况有了很大改观。

　　变化的根源，就在于干部精气神。当初为何落后，我们调研分析，觉得最主要的问题还是在干部身上，特别是农村干部不太管事的“甩手掌柜”较多。再深究原因，又发现不是干部能力不足，而是“长期落后灰了心”“干好干坏无所谓”“大家差不多随大流”等思想在作祟。今年，我们乡按照县里“能力提升年”的要求，通过“比学赶超”，让干部去干事、想干事、干成事。

　　实践中，我们还欣喜地发现，提振精气神开始时或许还要“逼一逼”，但真的势头起来后，其本身就拥有强大势能，会影响身边人。现在，乡办公楼时不时还是像“开茶馆”，坐的却是来讨项目的村干部。“村子变了，百姓竖大拇指，越干越有劲”“别人都在干，坐不住”“干得没别人好，见人都抬不起头”……这样的话越来越多。我觉得，大家动起来了，这是最喜人的。

　　——常山县大桥头乡党委书记 杨力军

　　干群之间更亲了

　　社区积极找政府争取项目，如今部门经常主动嘘寒问暖，送项目、送服务上门。

　　年初，社区打算为行动不便的特殊群体提供“零跑腿”服务，但光靠社区干部跑不过来。民政、社保、卫计等10多个部门得知后，与社区建立协商机制，尽全力帮我们解决各种难题。像居民杨春荣的妻子瘫痪在床多年，他自己也是老病号，没法带妻子去县残疾人康复指导中心做残疾鉴定，社区把他们家的情况向县残联反映后，一周之内就有专业鉴定医生上门，打破过去只有偏远山区、交通不便的地方才会提供上门鉴定服务的惯例。

　　文峰社区地处老城区，共有8000多常住人口，而社区干部满打满算只有7人，都是身兼数职。“让服务与居民更近，让社区与居民更亲”是文峰社区的服务理念。干部把群众当成亲人去对待，把服务当成最重要的工作，这就是我们文峰社区干部的精气神。居民的一个“大拇指”、一声“谢谢”就是最大的肯定。

　　以前社区搞活动得提前好几天宣传发动，生怕冷场，现在组织合唱、跳排舞都要为报名人数太多、安排不过来而发愁。许多热心居民更是长期做义工，不要一分钱，不喊一声累，让我深受感动。退休干部郑元生既是社区的文化骨干，又是社区文化活动中心的义务管理员，存放设备、端茶送水、打扫卫生……“抢”来一肩挑，实在忙不过来就把老伴叫过来帮忙。

　　——常山县天马街道文峰社区居委会主任 郑怡