浙江在线8月25日讯(浙江在线记者 白丽媛 杨晨 通讯员 沈志坚 陈锦青)为集中展示"浙江制造"品牌建设阶段性成果,充分发挥义乌作为"浙江制造"品牌建设"桥头堡"的战略优势,3月31日上午,2017年"浙江制造"品牌建设系列发布活动在义乌举行。
记者从发布活动上获悉,浙江省质量技术监督局(以下简称省质监局)作为我省产品质量主管部门,不断创新完善产品质量监督机制,着力构建产品质量社会共治体系,全面推进产品质量水平提升,切实维护消费者的合法权益。
阿里巴巴集团(以下简称阿里集团)作为我国电子商务龙头企业,长期致力于净化市场环境,积极协同各级政府、主管部门开展产品质量问题治理工作,全力推动优质国货走向世界。
为推动供给侧结构性改革,提升电子商务产品质量,打造中国制造良好形象,促进电子商务产业健康快速发展,构建公开透明、多元共治、规范有序的现代治理体系,省质监局与阿里集团就电子商务领域产品质量共治工作达成以下共识:
1、建立联席会议制度
建立定期长效、务实有效的产品质量共治联席会议制度。联席会议原则上每半年召开一次,双方指定专门部门及人员,就产品质量问题治理、产品质量形势分析、产业质量提升、打击假冒伪劣及其他合作事项进行研讨。
2、构建监督治理协作平台
借助现有长三角监督、执法工作联席会议工作机制,邀请阿里集团参与,共同开展电子商务产品质量监管、稽查执法合作。条件成熟后,逐步扩展到华东六省一市直至全国各省级质监部门,借助协作平台开展更为全面、深入合作。
3、探索多元共治机制
积极探索"政府部门+行业协会+电商平台+生产企业+电商商家"纵向治理链条,"政府监管+舆论监督+消费者监督+产品质量责任保险"横向监督链条,形成纵横交错的多元化产品质量社会共治机制。
借助现有长三角监督、执法工作联席会议工作机制,邀请阿里集团参与,共同开展电子商务产品质量监管、稽查执法合作。条件成熟后,逐步扩展到华东六省一市直至全国各省级质监部门,借助协作平台开展更为全面、深入合作。
4、实现监管数据共享
通过互联网、软件系统等技术手段及时共享产品质量监管数据。省质监局将浙江质监部门相关天猫、淘宝平台产品质量市场反溯监督抽查不合格信息、溯源查处案件信息通报阿里集团,阿里集团在规定时间内将内部质量管控处置结果反馈;阿里集团将平台治理发现的涉及浙江产品质量问题信息报告省质监局,省质监局在规定时间内将相关信息通报产品生产企业属地质监部门,进行落地查处。
在数据分析与合作方面,双方梳理出共同关切的质量安全问题,共同解决案件查处"最后一公里"问题。
5、建立信息交流制度
为深化市场反溯落地查处工作,在CCC商品、快消品治理方面,阿里集团提供平台掌握的涉及市场反溯监督抽查不合格产品生产企业的信息给省质监局。为推动平台治理,省质监局提供有关检验检测资质能力、产品认证、生产许可、评价规则等信息给阿里集团。
6、共同开展质量惩戒工作
双方共同向社会公开征集重点消费品质量市场反溯监督抽查名录,省质监局负责制定电商反溯监督抽查信息发布规范和工作计划,组织检验机构、"百姓买样团"实施,移送相关不合格信息并开展落地查处工作;阿里集团负责协助实施网上买样,对存在质量问题产品实施内部处置,双方联合召开新闻发布会,重点发布不合格品牌及商品信息,发挥消费警示作用。省质监局负责发布市场反溯和不合格产品落地查处情况;阿里集团负责发布不合格产品平台处置情况。
7、试行产品质量信用采信制度
探索开展双方产品质量信息互相采信工作,推动产品质量信用建设。省质监局负责汇总分析国家、省、市、县四级监督抽查数据,将产品质量持续稳定、产品质量问题严重信息通报阿里集团,阿里集团在招商、质量管控等方面作为重要因素考虑;阿里集团将相关企业质量问题信息通报省质监局,省质监局在"浙江制造"认证、"浙江名牌"认定、"省政府质量奖"评审过程中作为重要因素考虑。
8、建立产品质量风险预警合作机制
省质监局将产品质量比对、产品质量安全风险监控等工作发现的质量状况信息、质量安全风险信息通报阿里集团,为阿里集团有效开展平台治理提供支持。阿里集团通过平台大数据分析,将客户投诉质量问题较多的产品信息报告省质监局,为省质监局产品质量预警工作提供线索。
9、助力产品质量提升示范区建设
根据浙江区域块状产业特点,结合国家产品质量提升示范区建设工作,省质监局负责协调"国家级产品质量提升示范项目"属地政府对上线销售的优质企业的产品质量进行源头管控。阿里集团为"国家级产品质量提升示范区"、"浙江制造"品牌、浙江名牌、省政府质量奖的优质企业提供有效服务,为优质企业进入平台运营提供适当支持。
10、合力推进电商产业集群的健康发展
合力开展电子商务产业集聚区产品质量服务和有效监管活动,分批推进以淘宝村、镇为主的农村电商又好又快发展。省质监局负责提供标准化、计量、认证认可、检验检测等方面质量服务,强化对其产品质量的监督管理;阿里集团负责提供上线交易制度解读、给予政策支持方面帮扶,强化对其产品质量的监督管理。
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