全国宣传思想工作会议强调，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。这意味着，县级融媒中心已经被正式提出来，接下来就要认真落实。加强县级融媒体中心建设，是加强和改进基层宣传思想工作、推动县级媒体转型升级的战略工程。中宣部要求，2020年底基本实现全国全覆盖，今年先行启动600个县级融媒体中心建设。

　　顾名思义，县级融媒体中心的覆盖范围是县级区域。县级融媒体中心建设是媒体下沉工程，是要解决媒体服务“最后一公里”的问题。县级融媒中心的建设关系到意识形态的有效阵地是否抓住了，国家意志是否实现了全覆盖，以及移动互联网时代基层治理的实效。在最广阔的基层社会，如果主流媒体的声音失哑，长此以往后果不堪设想。全国宣传思想工作会议对县级融媒体中心建设的期待，其意义尽在于此。

　　县级融媒中心建设和有效运作要依赖传播规律的发威。融合本身只是手段，通过融合强化传播效果才是目的所向。在智能手机普及的移动互联网时代，真正的传播力体现在信息能否抵达所辖区域的移动用户。这也就是说，不是传统媒体办个客户端、微信号这么简单。上新媒体并非难事，怎样让辖区内的新媒体互联互通才是关键。在这方面，江西省新余市分宜县的做法，应该说具有“县级样板”意义。

　　分宜县着力以人员融合、机构融合倒逼媒体融合，重构县级媒体建设与运行机制，将报纸、微信、微博、手机报4个媒体平台从县委宣传部剥离出来，将县广播电视台、网络传输中心从县文广新局分离出来，将县政府网新闻频道从县政府办分离出来，整合为一体，成立分宜县融媒体中心，升格为县委直属正科级全额拨款公益类事业单位，归口县委宣传部管理。

　　但仅行至这一步还不能算成功，因为只是解决了管理体制的问题，并不一定能实现全覆盖的传播效应。分宜县融媒体建设的可贵之处就在于，一方面积极向上打通传播渠道，通过“中央厨房”与省、市媒体互联互通互动，让分宜新闻走出去；另一方面向内与县、乡、村微信公众号等传播平台融合，构建微信矩阵，实现同频共振、多次传播，放大传播效应。只有打通了上下贯通的渠道，县级融媒体才算得上真正的“融”字号。

　　县级融媒体不是孤岛，下接地气，上与省级以上媒体汇流，才能放大传播效益。这就像省级党报办地方版一样，县级融媒体应成为省级以上媒体的延伸。随着大数据、人工智能等新技术的快速发展，大融合已经成为大势所趋，政务服务、政府数据公开、智慧城市建设和智能传播已逐渐捆绑并轨。在这一背景下，实现大融合不仅是一个资源利用集约化的问题，也是县级媒体提高传播质量的可选方式。加快县级融媒体中心建设，要本着让每个县级融媒体的受众能够拓展到本土之外，形成“你看县外、县外看你”的传播态势，才算“融”出了品位。

　　县级媒体融合的核心是移动互联网思维，本土性是最大的优势。突出用户意识，用户在哪里，融合就推进到哪里，其优势才能发挥出来。这也是县级媒体的发展路径所在。

　　文/张全林