原标题:“中国之治”的世界意义
四中全会研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,总结了我国国家制度和国家治理体系具有的坚持党的集中统一领导,确保国家始终沿着社会主义方向前进等多方面的显著优势,为世界上许多国家推进国家治理体系和治理能力现代化提供了难能可贵的范本。
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议10月28日至31日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,提出到党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化。
坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,突出体现了中国自觉,彰显了中国自信。中国强大的国力和对世界经济的贡献率,凸显了中国特色社会主义制度的优越性,推进国家治理体系和治理能力现代化,彰显了中国共产党作为大国执政党的高度自信和积极进取精神。
推进国家治理体系和治理能力现代化,是中国共产党治国理政的重大战略任务,而且具有一脉相承的特点。在党成立一百年时、二〇三五年和新中国成立一百年时,我们坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化要实现的目标已经明确,从分阶段目标到总体目标,砥砺前行,接力而进,决心益坚,信心倍增,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特色和优势。
反观不少西方国家包括一些大国,没有哪个执政党能够像中国共产党这样,一以贯之朝着一个战略目标迈进,而往往是一个政党搞一个政策体系,不同政党之间相互掣肘甚至发生剧烈冲突。政党利益之争滋生党派恶斗,所谓“轮流执政”只是看上去很美,国家资源和执行力被严重消耗,国家治理体系和治理能力严重受损。
西方政治经济体系主导全球已经五个多世纪。从大航海时代的西班牙和葡萄牙“两牙称雄”,到工业革命后的英国独霸,再到“二战”前德国崛起以及“二战”后美国超强,西方主导的全球秩序出现了越来越严重的问题,恐怖主义、经济危机、单边主义、贸易保护……西方政治体系和治理能力与时代脱节产生的副作用越来越突出。迥然不同的是,以中国为代表的新兴市场经济体,在全球治理秩序中具有了更多发言权,正在发挥越来越重要的作用。
在此情势下,西方国家产生了前所未有的失落与焦虑。中国成为仅次于美国的全球经济大国,且成为全球第一大经济引擎,西方国家产生焦虑的同时也产生了分野,中国发起成立亚洲基础设施投资银行和提出“一带一路”倡议后,一些西方国家“又想靠近又有猜忌”的复杂心态凸显无遗,由此更显示出“中国方案”对于全球治理具有的感召力、吸引力。
当前世界经济下行和贸易摩擦在相当范围持续存在,而中国经济表现出足够的韧性和活力,中国特色社会主义制度显示出巨大的优势,中国推进国家治理体系和治理能力现代化取得积极进展。经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础,反观一些西方国家,政党恶斗和议会政治对政府内政外交的掣肘与羁绊有增无减——一个经常性陷入“政治口水战”的上层建筑,无论如何也很难称得上现代化的国家治理体系,很难发展起现代化的治理能力。
四中全会研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,总结了我国国家制度和国家治理体系具有的坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进等多方面的显著优势,为世界上许多国家治国理政、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了难能可贵的范本。
政治的目标是实现国之大治。十九届四中全会聚焦现代化“中国之治”,具有鲜明的中国特色,也具有重大的世界意义。
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