在2020年新年贺词中,国家主席习近平强调,“我们要万众一心加油干,越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”2020年是全面建成小康社会目标实现之年,我们将实现第一个百年奋斗目标。“小康不小康、关键看老乡”,做好“三农”工作,要做到“四个聚焦”,补实短板、打牢基础,只争朝夕坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面小康社会成色更足。
聚焦深度贫困猛发力,攻克坚固堡垒。长期以来特别是党的十八大以来,我们党充分发挥制度优势,动员多方力量,以多种精准扶贫手段和方法,推动脱贫攻坚工作取得显著成效,2019年又将减少贫困人口1000万人以上,340个左右贫困县脱贫摘帽。作为脱贫攻坚战的收官之年,2020年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重,剩下的都是贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头。在这个紧要关头,需要坚定必胜信心,聚焦深度贫困地区响鼓重锤、尽锐出战,迎难而上、真抓实干。要对深度贫困地区挂牌督战,继续加快实施“三区三州”脱贫攻坚实施方案,拿出更多切实举措继续向深度贫困地区聚焦发力。要进一步巩固扩大易地扶贫搬迁、生态扶贫、东西部扶贫协作和定点扶贫成果,瞄准重点难点问题列出清单、明确责任、对账销号,集中火力坚决攻破深度贫困堡垒,确保打赢深度贫困歼灭战。
聚焦贫困群众多赋能,激发内生动力。在贫困人口脱贫过程中,外因是条件、内因是根本,外因唯有通过内因才能真正发挥作用。扶贫要同扶智、扶志结合起来,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要通过扎实的宣传、教育、培训、组织工作,进一步深刻转变贫困群众传统理念和思维,变“要我富”为“我要富”,切实激发内生动力、增强自我发展能力,自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要通过劳动素质培养、职业技能培训、经营意识再造等方式,提高贫困群众生产技能和竞争能力,消除“怕”的心理,激发参与扶贫产业的勇气和积极性。还要在扶贫产业选择上加强引导,立足本地资源禀赋,尊重贫困群众主体意愿,让贫困群众充分参与决策,在产业组织上可探索多种利益联结模式,降低创业和生产风险,让贫困群众充分享受产业发展带来的红利。
聚焦返贫人员细摸排,做好动态帮扶。一些贫困人口脱贫后,可能因多种原因返贫,因此我们要巩固已摘帽的贫困县、贫困村、贫困户的脱贫成果,开展“回头看”“回头帮”,健全稳定脱贫长效机制。贫困人口脱贫、贫困村退出后,在脱贫攻坚期内原有的产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫攻坚政策继续保持不变。贫困村退出后,在脱贫攻坚期内帮扶单位与贫困村不脱钩,贫困人口脱贫后,帮扶责任人要继续履行帮扶责任,持续关注被帮扶对象,对贫困户生产生活进行指导和帮助。并建立返贫致贫预警机制,定期上门走访了解真实情况,全面监测贫困户脱贫状况,对脱贫户实行分类动态管理,对临界困难户做好追踪监测,有情况提前预警,积极协调解决大病重病、住房安全、孩子义务教育上学等实际困难,防止因重大疾病或突发事件导致贫困,对符合纳入贫困户条件的经民主评议程序后纳入建档立卡贫困户管理,全面巩固提升脱贫攻坚成果。
聚焦扶贫干部真关爱,提高帮扶水平。习近平总书记指出,“要关心爱护基层一线扶贫干部,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳,激励他们为打好脱贫攻坚战努力工作”。广大扶贫干部为打好脱贫攻坚战作出了卓越贡献,许多扶贫干部远离家乡到艰苦地区一线工作,披星戴月、日夜辛劳,付出了心血汗水,做出了很大牺牲,有的甚至献出了宝贵生命。在脱贫攻坚战收官之年,脱贫攻坚进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段,更需要扶贫干部拿出担当、扛住压力、干出实效。因此,要进一步关爱扶贫干部,完善激励奖惩机制,在提拔使用、表彰奖励、人文关怀等多个方面,充分肯定和鼓励扶贫干部的努力付出,切实解决扶贫干部后顾之忧,提振扶贫干部“士气”,激发扶贫干部干事创业动力,增强基层一线扶贫干部的自豪感、获得感、幸福感,从而以更加饱满的精神、更加昂扬向上的姿态,为决战决胜脱贫攻坚做出新的更大贡献。
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