2月16日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》,文章强调,这次疫情是对我国治理体系和治理能力的一次大考,我们一定要总结经验、吸取教训。这对于从体制机制上健全和完善疫情防控措施,提高应对公共卫生事件的能力和水平,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大而深远的意义。
新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,全国上下万众一心、携手共进,在世所罕见的快速行动、大规模作战下,防控成效显现,相信我们必定能打赢这场战“疫”。但在中华民族伟大复兴的道路上,还有各种已知、未知的“大战”,“天下之势不盛则衰,天下之治不进则退”,只有答好每一次“大考”,把漏洞堵住、把短板补齐,提高国家治理能力和水平,才能更好应对风险挑战。
答好“大考”,补齐基层治理短板。党的十九届四中全会提出:“要夯实基层社会治理基础,构建基层社会治理新格局。”村、社区等基层是防控疫情的第一道关卡,“基础不牢,地动山摇”,必须将基层治理这个基础建强。要补齐基层党组织建设短板,要把这次在疫情中建立起来的小区党支部、楼栋党小组等基层党组织通过长效机制健全、建强,把党的领导延伸到更底层。要补齐基层人才短板,要把在这次疫情中担当作为、身先士卒的基层工作人员、群众代表等吸收进基层治理的“管理员”队伍,让优秀的人来推进基层治理。要补齐发动群众短板,要把这次疫情中建立起来的党群、干群联动机制保留起来,平时注重为群众排忧解难,当好群众贴心人,引导“党有所呼、民有所应”成为群众的思想和行动自觉。
答好“大考”,补齐城市治理短板。“人民城市人民建,人民城市为人民。”城市治理的核心在人,补齐短板要坚持“以人民为中心”的发展思想,要把“人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”作为检验城市治理工作的标准,突出问题导向,切实把人民群众反映的问题解决。要运用系统思维,城市是个统一的有机体,必须以绣花一样精细的治理来锻造一流的战斗力,要把疫情中建立起来的纵向到底、横向到边的联防联控机制进一步完善,推动长效落实;要学习借鉴疫情防控表现优秀城市的经验,把在应急管理、公共卫生管理、市场监管等方面的制度进一步完善,不断提升城市治理科学化、精细化、智能化管理水平。要建立区域化关键物资保障体系,加强工业区域化统筹发展,推动在区域形成较为完整的工业体系,努力实现关键时刻拿得出、调得快、用得上。
答好“大考”,补齐国家治理短板。习近平总书记强调,要完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”要加强法治建设,对照疫情防控这面镜子,有针对性地推进法律的改革完善,例如完善传染病防治法、野生动物保护法等法律,抓紧出台生物安全法等法律,严格实施市场监管等法律。要抓实制度建设,坚持全国一盘棋,建立反应更加快速、运转更加高效的重大疫情防控、应急物资保障等制度体系,让“一方有难,八方支援”的效果更加显著。关键是要以问题为导向,无论是加强法治保障还是制度保障,都要立足解决实际问题,要针对疫情应对中暴露出的预防预警、应急处置等方面的问题,对症下药、靶向治疗,才能见疗效。
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