今年是数字化改革元年,眼下,数字化改革已进入到打造重大标志性成果的关键阶段,全省上下正以此为牵引,从整体上推动省域经济社会发展和治理能力质量变革、效率变革、动力变革。
从今天起,浙江卫视推出融媒重大主题报道《数字化改革之道》,多路记者蹲点数字化改革第一线,聚焦重大应用的阶段性成果,直面改革难题、记录改革进程、对话改革实践者,全景展现浙江数字化改革撬动的理念之变、思路之变、机制之变和作风之变。
省市场监督管理局,推进数字化改革八个多月来,接连上线十一个数字化应用平台,实现市场监管领域核心业务数字化全覆盖。这样的“闪电速度”背后,是怎样的改革之变?连日来,记者蹲点市场监管局,一起探究数字化改革先行探路的路径和方法。
这是浙江省市场监督管理局全国首创的“浙江e行在线”上线的第14天。为了实现电动自行车综合治理“一件事”集成改革,按照计划,11月1日前省内市场销售的所有电动自行车必须完成“一码统管”。
然而,截止日期已经过去两天了,根据各市县反馈上来的数据,“合体登记”还没有100%完成,到底问题出在哪里?
市场监管局通过数据库随机锁定抽查点位,紧急抽调各部门的一百多位干部,奔赴全省各县市区明察暗访。
8个多月来,省市场监管局以平均不到一个月一个的速度,连续上线了十一个数字化应用,是名副其实的“闪电”速度。最年轻的“浙江e行在线”瞄准的正是老百姓对于全省2500万电动自行车规范监管的迫切需求。
很快前方精准排摸出来的问题上传到了管理后台。
浙江省市场监督管理局“浙江e行在线”专班执行组长 周翼:通过我们群也在及时发布一些信息,所有工作的落地,我们也在推动它不断数字化。
包括赋码不规范、认识不到位等112个问题形成平台汇总,专班迅速召开省市县三级对接会,直接通报到各地落实整改。
省市场监督管理局“浙江e行在线”专班干部:工作特别顺利,现在全省多部门都在协作推进。
省市场监管局11个应用数字化平台,个个直面群众企业办事的痛点、堵点,以需求为导向,全系统横向协同、纵向联动、人人参与。
省市场监督管理局总工程师 刘璇:当改革和数字化深度融合以后,真正能够实现我们治理的方式,治理制度的一些重塑、重构、重建。
重大需求在哪里,改革的方向就在哪里。11个数字化平台各展所长的背后,是市场监管系统的制度重塑。“浙江企业在线”是11个平台中业务涉及最多,办事流程最长的一个。王青负责的专班需要整合全系统24个业务处室,将原本分散在各个部门的800多个监管事项,103个服务事项全部重新梳理。
浙江省市场监督管理局信用监管处处长 王青:业务自成系统,然后我再和你相关的互成系统,然后我再把所有和你相关的,再把它共成系统,这个就相当于把围墙拆了。
围绕需求,整合流程、整合职能,在“企业在线”专班所在的九楼,原本不熟悉的干部,迅速拧成了一股绳,打通了163个服务事项的办事流程,将所有涉企事项,集成到了40个应用场景里,一键办理。
浙江省市场监督管理局市场合同处处长 郑伟明:我们俩在一个专班里面,思想碰撞比较厉害也有,但是大家都是一个目标,把这个平台工作做好。
浙江省市场监督管理局信用监管处副处长 韩洪祥:经常会获得政府方面一些肯定,比如入选最佳应用,她(妻子)也都知道的,也会在微信圈帮我转发的,也会为我工作感到骄傲。
人人都是改革者,处处体现改革劲。正是这样务实的问题导向,让大家在工作中找到了突破口。
浙江省市场监督管理局食品安全协调处处长 程浩:全局对于数字化改革的这样一种投入一种速度,这让我感觉到很振奋,也让我感觉到很惶恐,就怕自己掉队,每周至少两天时间往下跑。
这是最新一份的十一大数字化应用平台创新争优竞赛的成绩单。我们发现从八月推出到现在,完成率发生了从不到100%到大多超过200%的变化,全省大多数县市区并列前三。
浙江省市场监督管理局办公室主任 姚画:比的是过程,比的是我们每一名市场监管干部改革的理解、改革的认知以及改革的能力,每一名市场监管干部主动性和自信,我觉得是充分被激发出来了。
浙江省市场监督管理局人事处处长 王逢天:通过专班的训练,特别是数字化改革这个浪潮里面,他们恰恰和一线拉近了距离,真正从顶层到基层串联起来了。
这场“闪电战”到底是怎么打的,在一个个热气腾腾的改革攻坚专班里,数字技术不是纸上材料、屏上谈兵的摆设,而是真正成了为老百姓实实在在解决“急难愁盼”的工具和武器。再往深挖,这背后是全系统拆掉围墙、重塑系统的决心和方法。用数字化改革,倒逼和撬动人的主动性、积极性,向基层问需求,让人人都是改革家 ,处处都有改革劲,数字化改革就没有解不开的题。
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