不久前,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调要切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。这再一次为公安工作指明了发展方向、提供了根本遵循。
公安机关作为维护国家安全社会安定的“主力军”,作为人民群众的“保护神”,要毫不动摇地坚持政治建警、从严治警,锚定“四个铁一般”标准,持续深化巩固政法队伍教育整顿成果,以习近平法治思想为指引,突出抓好法治公安建设,以优良作风推动警务质态高效运行,奋力开创新时代公安工作新局面,为切实履行好新时代使命任务提供强有力保证,努力创造绝对安全稳定的政治社会环境。
一、强化政治建警,确保队伍绝对可靠
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。
绝对忠诚是公安队伍的政治基因,要以忠诚于党的信仰凝聚思想共识。江苏南通公安机关深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动全党学深悟透党的创新理论。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组织会议“第一议题”、政治轮训“第一课程”,自觉加强思想淬炼、政治历练和实践锻炼。把坚持“两个确立”、做到“两个维护”作为根本政治要求根植于全警内心,不断加深强化政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
要以主题教育的成果激励全警斗志。在接续奋斗中不断健全完善长效学习机制,持续巩固深化党史学习教育成果,引领全警不断从百年党史中汲取智慧力量、积累宝贵经验,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要大力弘扬伟大建党精神,不断推动政法队伍教育整顿常态化、长效化,持续正风肃纪、不断自我革命,彻底肃清流毒影响,使全警思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。
要以典型榜样的牵引树立向上精神。开展“公安心向党、护航新征程”主题宣传活动,挖掘宣传先进事迹,培育选树先进典型,着力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。要提升新媒体宣传影响力,打造新媒体矩阵,搭建融媒体平台,讲好公安故事,树好公安形象。
二、强化法治引领,服务经济建设发展
公安机关作为国家重要的行政执法部门,更要坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
提供发展所需的法治保障。融入经济建设发展大局是首要任务。南通公安抓住当地融入长三角区域一体化的大机遇,针对城市区域规划调整、轨道交通开通运营,超前规划执法机构、执法力量、执法模式,做到无缝衔接。主动融入当地“跨江融合、向海发展”的战略,构建“平安江海”水域综合执法体系,深化沪苏通区域警务合作,释放长三角执法一体化效应。同时,持续深化拓展警侨联动服务工作内涵,保护好“走出去”企业人员海外合法权益,擦亮南通“新侨之乡”的名片。
营造经济所需的法治环境。法治是经济建设的稳定器。要密切关注宏观经济形势和本地经济发展潜在的各类问题,特别是产业倍增、项目建设和债务攻坚等领域,主动排查问题隐患,主动预警金融风险,主动开展法治教育,严格规范涉企执法行为,依法严打侵犯知识产权、合同诈骗等涉企违法犯罪,为企业项目发展营造良好的法治环境。
厚植群众所盼的法治情怀。九层之台,起于累土。早在前些年,南通公安就迈出了“放管服”改革的步子,打造出被誉为“永不下班的网上公安局”的“南通警民e家”网站。随着时代的进步,始终瞄准发展前沿,围绕“全国一流”目标,坚持放到底、管到位、服务到家。把群众体验作为唯一评价标准,以“一张图”应用为总牵引,继续深化“一窗办、就近办、网上办”。坚持统筹标准化“综窗”建设,扩大服务范围,拓展服务功能,提升服务质量,努力让群众有更多的获得感。坚持开展“我为群众办实事”活动,积极参与停车管理整治、文明养犬等创建活动,全面推广微交通事故“云处理”等服务利民举措。
三、强化履职尽责,全力守护社会安宁
平安不平安,关键看治安。南通公安提出了“打造长三角最安全城市”这一目标,正一步一个脚印,不断深化平安南通建设,努力打造最安全、最幸福城市。从平安南通到平安江苏、平安中国,维护平安稳定是公安机关的首责。
升级完善基础防控。聚力创建“全国社会治安防控体系建设示范城市”,围绕重点部位加密补盲,全面织密市县边界、核心城区、社区网格三道防控圈,形成闭合防线。要把派出所数字改造和勤务优化作为重点,大力推进基础管控中心建设,真正为基层减负增效。要强化警格网格融合联动建设,健全完善警情有效分流处置机制,实现融合治理、闭环治理。要推动行业自管、居民自治,健全网上网下全面覆盖的社会动员体系,构建全民参与、共建共治的平安建设共同体。
保持严打高压态势。既要快破大要案件,也要多破民生案件。严厉打击涉黑涉恶等重大案件,依法严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪,不论案件大小,只要事关群众利益,都认真对待,逢案必侦,最大限度为群众挽回损失。
积极构建防治链条。预防犯罪是一种主动警务。要围绕提升街面见警率、治安掌控力和群众安全感,按照“逐步趋紧、梯次提升”的原则,大力开展主动巡防、武装联勤和重点值守,实现对街面犯罪的有效控制。要深化打击治理电信网络诈骗犯罪三年行动,针对涉网新型案件多发态势,围绕犯罪链条上的各个环节,从源头入手、层层设防,进一步提升“防”的质效。常态化开展治安复杂地区整治,组织流动人口管控会战,切块治理、查清见底、不留死角。
多元化解矛盾纠纷。紧紧依靠党委政府,坚持和发展新时代“枫桥经验”,源头防范化解矛盾风险。整合乡镇(街道)综治中心、公安派出所、司法所和法学工作者等各类力量和资源,建立联合研判、清单交办机制,推动矛盾风险在党政机关层面源头化解,将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。加大治理重复信访、化解信访积案力度,推动领导干部下基层包案接访,把矛盾解决在基层、化解在萌芽,积小安为大安,维护社会的长治久安。
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