中国侨网4月10日电 据英国《英中时报》报道，在去年6月英国刚刚脱欧公投后，New Europeans对3000名生活在英国的欧盟公民进行调查，结果显示，近70%表示脱欧并未对他们在英国的生活造成影响，然而，今年第一季度的调查却显示，近60%的人开始担心他们的未来。

　　3月30日，由Migrant Voice举办的移民分享会上，Samia Badani公布了上述调查结果。Badani曾在Citizen Advice工作十年，现在是一名独立社会政策分析和咨询师。

　　24年的尴尬

　　15年，24年，26年，这些是英国各大媒体在近期移民报道中常常出现的数字，对应的，是一个个“准移民”在英国连续居住的时间。而如今，他们中的一些人却正面临或曾经面临过被遣返。

　　在分享会上，24年所对应的Monique Hawkins从观众席走到台上，分享了她的故事。

　　自1992在英国定居以来，Hawkins已经在这里生活24年了。她的丈夫是英国人，两个孩子也分别15和17岁了。

　　在去年6月脱欧公投之前，已经在英国居住了23年的Hawkins并没有想要申请英国国籍。

　　“作为欧盟国家公民，我在这里享受到的权力一直是和英国人平等的”，她解释说， “但是去年脱欧结果出来后，我有点担心之后英国对欧盟公民的政策会改变，所以才决定申请。”

　　依照英国法律，与英国籍的配偶结婚并不意味着将自动拥有英国籍。对于欧盟公民来说，想要申请英国国籍，还必须要先申请一张永居卡(permanent residence card)。

　　提交申请后，Hawkins等了四个月终于等到移民局的回信，然而却是一封拒信。信上说“你并没有基本条件选择留在英国，你应该安排离开”。

　　“因为父亲工作的原因，我小时候常常在不同欧洲国家居住。而英国是唯一一个被我称作‘家’的地方。如今，我走在街上，看着四周却感到陌生，这里(英国)不要我了。”

　　Hawkins申请被拒一个关键因素，是因为她没有提交护照原件。Hawkins在自己的申请材料中解释说，因为自己父亲刚刚病逝，母亲在荷兰独自一人，正是需要她常常去陪伴的时候，因此需要护照原件出入境。

　　“我律师也告诉我，根据法律规定，我的这种情况在申请时，提交护照复印件也是可以的。”

　　在被拒后，Hawkins多次打电话以及写信希望能和移民局沟通此事，但都被拒绝了。

　　“之后，我尝试联系媒体，去年12月28日英国《卫报》曝光了我的事件，一周后，我就接到移民局的通知，被告知可以继续留在英国。”

　　遣返的机票随时生效

　　英国首相特雷莎·梅对移民的态度，从她在内政部的六年就可以看出。对于非欧盟移民来说，其中滋味，恐怕体会得更多。

　　28岁华人女生费辰南(Chennan Fei音译)，不久前正拿着被遣返的机票不知所措。13岁的辰南在2002就随自己的父母来到了苏格兰，当时她的父母持有的是学生签证。

　　辰南在苏格兰完成了中学，之后毕业于爱丁堡大学，持有会计学位。并参加了多个志愿者组织。

　　2003年11月的时候，辰南的签证到期，2004年其延期申请被拒，但当时还未成年的辰南并不知道这一切。

　　据费辰南称，在父母申请永居之前，自己就离开了父母，并一直和自己的教母居住在一起，并不知道父母未能获得永居权、非法滞留等情况。因为很久之前就和自己父母分开了，所以联系得并不多。

　　今年3月23日，内政部的人员将辰南从家中带走，表示要遣返她回中国。辰南先是被带到南拉纳克郡(South Lanarkshire)的Dungavel拘留中心，之后被转到Yarl’s Wood遣返中心。

　　虽然是华人，但在中国没有任何认识的亲戚朋友，中文水平仅限在听说上，一旦被遣返，无异于人生要重新开始。

　　说到这里，必须要提下“14年永居法案”(《移民法》第276B(b)条)。根据该法案规定，在英国合法(或非法)居留14年，无犯罪记录，离境时间一次不超过6个月以上者，可以申请在英国永久居留的签证，之后可以入籍英国，享有与国民同等的福利待遇。

　　14年永居在2003年以前只是不成文的规定，在2003年由工党政府的内政部正式确认。

　　但是从2013年7月开始，14年转永居的措施已被取消，新条例将会延长居住年期的要求至20年。匿居20年的人士取得合法身份后，需要每两年半申请续期签证，再通过10年合法居留途径申请永居。

　　该法案在费辰南的父母距离满足申请移民条件还差3个月时被修改，因此他们没有拿到永居。

　　此案发生后，另一个饱受煎熬的人是费辰南的苏格兰籍男友Duncan Harkness。事发时Harkness正在美国出差，并打算向她求婚。

　　Harkness告诉《英中时报》记者，在苏格兰国家党议员Anne McLaughlin的呼吁，以及近3000人请愿的支持下，事情出现了转机。目前辰南已经安全回到她教母的家中，但遣返案子并没有结束，还需经过司法审核才能决定辰南是否可以留下来。

　　“辰南在这件事情中，心理受到很大的伤害，她需要一点时间去平复以及为接下的斗争做准备，所以暂时想保留一些个人空间。”

　　目前，Harkness已经把他社交网络上的头像换成了和辰南的合影。

　　另一个曾面临被遣返的是现年52岁的Stojan Jankovic，他1991年离开前南斯拉夫，过去15年来一直在伦敦名为Earth Natural Foods的健康食品店工作。

　　在里斯本条约第50条启动当日，在没有接到任何通知的情况下，Jankovic被移民局工作人员带到凡尔纳移民遣返中心，身上只有当天所穿衣物。

　　据悉，10年来每个月Jankovic都会到移民局报道。尽管Jankovic的居留权早于1999年过期，但在工作十五年来，他一直都在交税和社保，也一直没有碰上问题。

　　Jankovic原定最早在4月4日被遣返，但在保守党议员Keir Starmer的介入，以及网友的请愿下，目前已经被释放。

　　Starmer表示，尽管Jankovic被释放是一件好事，“但是(内政部)整个执法过程都值得被质疑。”

　　一位内政部的发言人表示，“英国自古以来就有给予那些需要保护的人帮助的优良传统，在移民政策下，我们会考虑每个个体的实际情况。”

　　“但是，如果我们发现这些人不需要我们的帮助了，我们也会希望他们离开英国。通常来说，我们不对个案做评价。”

　　何去何从?

　　目前英国政府官网显示，非EEA(欧洲经济区)成员国居民申请永居(Indefinite Leave to Remain or ILR)最基本的要求是，申请者需合法在英国待够10年，并提供相关证明。对于EEA成员国公民来说，目前永居的申请政策不因脱欧发生任何改变，也就是说，申请者需要合法待满5年才能申请永居(permanent residence)。

　　特雷莎·梅5日表示，在脱欧协议的执行阶段，可以延长欧盟公民自由进入英国的期限。梅的回答意味着在2022年前，英国政府将允许欧盟公民在脱欧后能不受限制地进入英国。但梅也表示，她有权将移民控制权还给英国政府。

　　移民律师、移民运动Free Movement的编辑Colin Yeo对此解读说：“你永远不知道内政部的下个政策是什么，所以对于想要在英国申请永居的人来说，现在就是最好的时机。”

　　Badani告诉《英中时报》记者，“任何人，只要在英国建立了自己的私人生活和家庭，并能提供证据的话，那么无论他/她是否符合英国移民法的规定都可以在这里生活”，她继续解释说，“这是因为英国签署了《欧洲人权公约》，其中八条规定保护了人的隐私和家庭生活。”

　　Badani表示，在英国脱欧公投前，欧盟公民如果要移民英国显然比非欧盟公民容易得多。然而，随着第五十条的启动，非欧盟公民是否会因此反而被放宽条件，Badani称很难判断，但也不排除其可能性。

　　Hawkins在分享完她的故事后，鼓励其他正在和英国移民局斗争的移民们“不要沉默”，她说：“大家可以和你所在地的议员沟通，以及联系媒体，比如在Facebook以及推特上说出自己的故事。”

　　当天分享会的组织者，Migrant Voice项目经理Anne Stoltenberg表示，“移民问题从来都不只局限于哪个地区或民族，我们应该团结起来，一起发声，让更多人听到我们的想法。”(王潇雨)