叙利亚4月13日将举行人民议会选举。目前,叙内部冲突各方停火协议已逐步落实。此次选举是这个国家实施停火以来的一次重要选举,备受关注。选举将如何改变叙利亚各方力量,其和平进程,能否延续下去?
【议会选举四年一次或影响总统选举?】
今年2月,叙利亚总统巴沙尔•阿萨德宣布将于本月13日举行叙利亚人民议会选举。叙利亚人民议会成立于1971年2月21日,共设250个议席,任期4年。宪法规定,在任期结束90天内,选举出下届议会。上一次叙利亚人民议会选举于2012年5月7日举行。
在2014年的总统选举中,叙利亚人民议会起到了至关重要的作用。根据叙利亚选举法,候选人有资格申请必须获得至少35名议会议员的支持,才能成为正式候选人。在250个席位中,执政党复兴党拥有161席,都一致坚决支持阿萨德。而最多还能产生的两名候选人,只能共同分享剩余89个席位的支持率,仅在提名阶段,就注定了落选的结局。
虽然现任总统阿萨德的任期到2021年,但他表示,是否提前举行总统选举取决于人民的意愿。如果存在这样的意愿,那么“对我来说没有问题”。
也就是说,若叙总统选举提前到2020年以前,此次人民议会选举的党派如何分配,将对阿萨德是否能连任产生重要影响。而叙利亚总统的选举结果,又将撼动叙利亚,甚至波及中东地区的格局变化。
【阿萨德去留之争平息?美俄达成一致】
其实,有关叙利亚总统阿萨德的问题由来已久,美国和俄罗斯一直扮演着举足轻重的角色。冲突伊始,美国态度坚决,要求阿萨德必须下台以实现政治过渡。但俄罗斯一直是阿萨德最主要的国际支持者,主张其未来应由叙人民而不是外国势力决定,全力保护其盟友,不惜与美国对抗。
然而,随着局势的发展,尤其是极端组织“伊斯兰国”势力日渐肆虐,美国的态度逐渐松动。反恐成为俄美双方所举的共同旗帜,成为俄美在解决叙利亚问题上的最佳契合点。
美国中央情报局局长约翰•布伦南更曾表示,美国不希望见到巴沙尔•阿萨德现在垮台。因为一旦阿萨德政府倒台,极端势力可能取而代之,美国“理所应当”对这种后果感到忧虑。
近期,针对叙利亚当前局势,俄美达成一致,将进一步扩大合作以巩固停火,加强对“伊斯兰国”和“支持阵线”等恐怖组织的打击力度,“叙利亚的未来只能由叙利亚人民决定。”美方称,将尝试敦促阿萨德做出“正确决定”,参与可实现真正过渡、为叙利亚带来和平的政治进程。
对此,阿萨德也赞同联合国安理会通过有关叙利亚和平进程的决议,并积极响应停火协议。在日前接受专访时他表示,停火协议为叙利亚带来一线希望,他将尽力让协议取得成功。另一方面,叙利亚也正努力从恐怖分子手中收复失地。
【停火落实和谈继续和平进程取得突破?】
此次人民议会选举结束后,叙政府代表团将赴日内瓦参加和谈。叙利亚外交部副部长米克达德说,叙利亚会坚决捍卫国家主权和独立,各方必须尊重叙利亚人民的意愿。
“只要谈判继续进行下去,那么停火就将延续”。
叙利亚内战爆发5年后,终于在今年2月27日凌晨迎来停火和谈,这让很多地区都获得了一段难得的安宁日子,将近一个月的停火至少挽救了约3000人的生命,首都大马士革居民的生活也基本恢复正常。
对于叙利亚来说,首要目标是维持停火。就现阶段而言,在冲突双方分歧依然严重、谈判难以取得实质性进展的情况下,只有保持继续进行和谈的势头,才能使冲突双方不会轻易破坏停火。
“和谈已向好的方向发展。”¬¬——对于叙利亚问题日内瓦和谈,阿萨德保持乐观态度。他表示,上一轮和谈虽不能认为取得实质性成果,但各方已开始涉及最根本问题。如果各方按此方向继续努力,接下来的和谈将成效显著。
叙利亚的战略位置决定了其危机走向不仅牵扯域外大国利益,还涉及中东局势和周边大多数国家利益。解决叙问题将牵一发而动全身,考验大国间的协作水平。
因此,叙利亚和平进程要取得突破,还需要国际社会的强有力推动。叙政府和反对派代表愿意坐下来谈判,是一个好的开始。
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