喧闹了许久的英国“脱欧”公投通过，不少人以为是个结束，其实这只是英国“脱欧”这盘棋的开始。近日有消息称，因英国政府“尚未准备好”，英国退出欧盟的时间很可能推迟到2019年年底，英国从“脱欧”进入“拖欧”新时代，准备与欧盟慢慢玩。

　　人手不足?　英国“脱欧”能拖则拖

　　据《星期日泰晤士报》报道，由于英国负责外交和脱欧事务的政府部门仍在人员招募之中，英国在明年年底前可能都无法启动第50项条款。脱欧事务大臣戴维·戴维斯需要的250名工作人员名额目前连一半都没有招到，而国际贸易大臣福克斯的1000个招聘名额更是只完成了不到100人。此外有消息人士透露，首相特雷莎·梅也表示英国需要更多时间为谈判做准备，因此她今年不会启动退欧条款。

　　显然，“人手不足”不过是英国政府拖延脱欧进程的又一借口。根据欧盟规则，英国将在触发第50项条款之后两年正式退出欧盟。所以，如果英国推迟启动时间，那么英国彻底离开欧盟的时间也将从2019年初推迟至当年年末。

　　多国大选　欧盟面临政治不确定性

　　英国脱欧公投犹如脱缰的野马，意外结果超出了几乎各国政客、学者和精英阶层的预期。目前，这一黑天鹅事件的影响尚在发酵。

　　接下来1年内欧盟还将面临很多政治上的不确定性。比如荷兰2017年3月举行的大选，法国2017年4月和5月的大选，德国2017年10月的大选，而英国脱欧之后，各国反欧政党也可能会将脱欧作为竞选内容。

　　对英国而言，暂时拖延启动脱欧谈判的时间，至少在法国国内脱欧势力上升之前保持观望，视政治风向走势而动，选择谈判时机和内容对于英国争取更多福利而言，是占优的策略。

　　吊着欧盟　博弈中寻求利益最大化

　　英国方面，政治豪赌造成的意外结果显然是个烫手山芋，一旦退出欧盟单一市场，英国损失将十分巨大，曾经的留欧派支持者英国新首相特雷莎·梅也清楚地知道这点。

　　英国金融时报网评论认为，出于经济与政治方面的双重考量，新政府的最佳策略是尽量选择合适的谈判时机和技巧，以寻求在平衡单一市场与移民条件的谈判中，以最小的价换取最大化利益。

　　一旦脱欧使得单一市场条件不被满足，英国与欧盟之间贸易、投资、采购、人员流动等成本均面临提升，但英国受到的冲击要远大于欧盟平均水平，对英国而言，是最坏的结局。

　　英国目前的方针是“拖”字诀。英国现在考虑的是，如何在“脱欧”后既摆脱对英国不利的欧盟有关规定，又继续享受欧盟市场给英国带来的好处。