【环球时报驻日本特约记者 孙秀萍】日本2017年《外交蓝皮书》25日在内阁获得通过，“中国威胁”再次被作为一部分内容。在海洋问题上针对中国做文章，这两年已经成为日本外交蓝皮书的陈词滥调。当天，新版蓝皮书为日本定下包括增进与邻国关系在内的外交三项基本方针。但其对竹岛(韩国称独岛)主权的主张以及有关慰安妇问题的表态立即遭到韩国的强烈谴责。

　　日本外务省每年都向内阁会议提交《外交蓝皮书》，介绍过去一年的国际形势及日本的外交工作，并阐述今后的外交方针。日本外务省国际报道官室相关人员25日告诉《环球时报》记者，2017年《外交蓝皮书》已获内阁批准，并开始首先向媒体公开具体内容。但目前媒体能够拿到的只是没有封面的印刷物，正式文件将以政府出版物的形式预定于6月发布。

　　记者当天从日本外务省公示网站上看到，蓝皮书对国际形势做出新的分析，认为中国等新兴国家抬头，世界力量平衡被打破，围绕领土主权和权益的灰色区域事态有所增加，安保环境变得非常复杂。同时，保护主义和只顾己国的倾向增强已对自由经济造成影响。

　　蓝皮书专门列出一小节阐述“日益严峻的东亚安保环境”，其中最先提到中国。蓝皮书声称，中国在强化缺乏透明的军事力量，并试图单方面改变现状。它指责中国政府船只在钓鱼岛周边海域入侵日本“领海”的行为还在继续，并在东海进行单方面的资源开发。蓝皮书还列举中国在南海的各项行动，并呼吁国际社会联合起来，共同保持海洋的自由开放。《环球时报》记者25日比较去年的蓝皮书看到，在安保方面其对中国的描述基本相同。

　　不过，在日本《每日新闻》看来，今年的蓝皮书对日中关系给予了一定程度的积极评价，认为过去一年是两国关系继续改善的一年。蓝皮书说，日中关系是最重要的两国关系之一，在战略互惠条件下构筑两国在地区或国际社会的合作关系十分重要。

　　新版蓝皮书为日本定下将继续坚持的外交三项基本方针：强化日美同盟，增进与邻国之间的关系以及推进促进日本经济成长的经济外交。对于第一项方针，共同社从蓝皮书有关跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的内容发生变化，看出了一些“端倪”。报道称，去年版的蓝皮书就签署TPP自吹自擂地说“意味着日美同盟进一步强化”，但今年特朗普政府宣布退出TPP，新蓝皮书“日美两国在力争实现公平贸易方面观点一致”的说法，难免给人留下苦于解释的印象。此外，蓝皮书还提到在基建领域的对美合作。分析认为，此举意在淡化特朗普政府根深蒂固的“日本对美贸易不公平”印象。

　　谈到增进与邻国关系，蓝皮书强调韩国是和日本拥有共同战略利益的重要邻国，但其主张竹岛主权和对慰安妇问题的表述立即遭到韩国强烈抗议。蓝皮书将韩国议员去年访问竹岛称为“无法容忍的行为”，对在日本驻釜山总领事馆前设置慰安妇少女像表示“极其遗憾”，并说落实《韩日慰安妇问题协议》是履行国际社会成员的职责。韩联社25日评论称，日本新外交蓝皮书继续主张独岛主权，无疑会让日益趋冷的韩日关系“雪上加霜”。

　　韩国外交部25日下午召见日本驻韩国大使馆总括公使铃木秀生表示强烈抗议。韩国外交部发言人赵俊赫也发表评论，强烈谴责蓝皮书，强调无论从历史、地理还是从法理的角度看，独岛都是不容置疑的韩国“固有领土”，并敦促日本政府立即撤回有关独岛主权的错误主张。该评论称，日方清楚地认识到正确的历史观是韩日关系的根本出发点，也是必需的条件。