近年来,尽管全球经济经历了起起伏伏的发展,但澳大利亚却连续104个季度,也就是26年没有出现经济衰退,创下了世界纪录。
从技术层面上说,连续两个季度出现经济负增长才算是经济衰退。澳大利亚上一次出现经济衰退,还是1991年的二季度。
正如澳大利亚国库部长斯科特·莫里森所说:“整整一代澳大利亚人从小到大不知衰退为何物。这是非常了不起的国家成就,但我们不能视之为理所当然。”
经济为何保持长期增长?
除了袋鼠和考拉,澳大利亚还以丰富的资源而闻名。据了解,澳大利亚的多种矿产出口量占全球第一,农产品出口量占全球第四,同时还是放养绵羊数量和出口羊毛最多的国家。
这些天然的优势,使得澳大利亚出口旺盛,并拉动了其经济增长。统计数据显示,澳大利亚出口在二季度增长了2.7%,进口增长1.2%。研究分析认为,净出口对澳大利亚GDP的贡献率达到0.3%。
中新社记者 陶社兰 摄
不过,澳大利亚的出口强劲,离不开其持续的产业调整。
商务部国际贸易经济合作研究院美大所副所长周密研究员接受中新社国是直通车记者采访时表示:“澳大利亚的经济结构一直在调整,本身资源比较丰富,在全球大宗商品市场上涨的时候,其重点推进了一些资源产业的发展。金融危机以后,澳大利亚在服务、医疗、技术等产业的促进力度加强。总体来说,澳大利亚调整适应全球经济需求的速度和效率还是较高的。”
在华南理工大学公共政策研究院副研究员许少民看来,澳大利亚经济长期增长的一个主要原因是其效率的提升。根据澳大利亚统计局的数据,从1973—1974年度到2014—2015年度,澳大利亚生产率年均提升2.3%。
许少民还指出,从20世纪90年代开始,澳大利亚推行的新自由主义模式也影响着其经济发展。在该模式下,澳大利亚给予了市场更多的权利。比如,让澳元汇率自由浮动,放松金融管制,确定工资权下放,给予澳大利亚储备银行独立地位等。
当然,只依靠本国的力量,澳大利亚的经济增长还十分有限。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员韩锋指出:“澳大利亚劳动力成本太高,市场太小,没有竞争优势和市场优势,因此必须融入东亚,利用东亚的制造业优势输出服务业和原产品。中国和澳大利亚签订自贸区后,中国连续几年成为其最大贸易伙伴,对其经济发展起到了推动和保障作用。”
中新社发 应厚恩 摄
澳大利亚经济有何隐忧?
虽然澳大利亚在经济增长方面刷新了世界纪录,但其工资增幅也创新低。
据悉尼先驱晨报报道,2004年至2008年间,澳大利亚家庭年均收入涨幅超过50澳元(约合250元人民币)。而2008年至今,澳大利亚家庭收入年均涨幅不足三澳元(约合15元人民币),这让许多消费者沮丧不已。
然而,澳大利亚储备银行董事会成员称,采矿业热潮褪去的末期拖延了经济投资,只有在这一情况缓和之后,收入增长的窘境才能有所好转。
相对于收入增幅有限,过去几年,澳大利亚的房价涨幅明显,悉尼和墨尔本的房价增长了近十成。澳联储公布的9月货币政策会议纪要称,澳洲住房债务的增长快于收入增长威胁到普遍经济的支出:更多的澳洲人在房地产市场投机导致负债情况增多。
此外,劳工市场闲置、劳动生产率下降也是澳大利亚面临的经济困境。
中新社记者 沙长华 摄
澳洲统计局(ABS)数据显示,澳大利亚今年迄今新增26.9万个就业岗位,但劳动力也同样增加了25.7万人,使得失业率持稳于5.6%。与此同时,澳大利亚的劳动生产率于今年第二季度降低0.3%,较过去一年降幅预计在0.5%左右。
德意志银行首席经济师亚当·博伊顿称,低微的收入增长和下降的生产率表明澳大利亚经济并未处在一个健康发展的状态。
除了国内的经济隐忧,澳大利亚还面临来自国外的风险。周密指出,虽然澳大利亚与很多国家签署了自贸协定,但在分散风险的同时也意味着会受到更多不同市场风险的影响,“使其自身发展减速也有可能”。
增长之路是否走到尽头?
澳大利亚统计局数据显示,2017年二季度 GDP环比增长0.8%,同比增长1.8%,2017年一季度 GDP环比增长0.3%,较上年同期增长1.7%。2016年四季度,澳大利亚GDP环比上升1.1%,同比上升2.4%。
可以看出,澳大利亚的经济增长幅度并不是很大。而且在2016年三季度,其GDP出现了负增长,增幅录得—0.5%,是2008年全球金融危机发生以来,最大幅度下滑。
接下来,澳大利亚的经济会出现负增长吗?
在周密看来,澳大利亚的经济增长之路不会走到尽头。“毕竟澳大利亚的资源很丰富,发展模式也在不断调整,并不断发现新的增长空间。所以,它的经济动力还是很强,尤其是亚太经济都在复苏,这种复苏会对其产生较强的外溢性影响。”
澳联储近日公布的货币政策会议纪要称,澳大利亚目前经济增速低于2016-2017年趋势,但近期数据大部分是积极的。该央行预计,未来几年澳大利亚经济增速料在3%左右,高于潜在增速。
不过,在韩锋看来,澳大利亚的经济增长很大程度上取决于国内政治的稳定。
“这几年,澳大利亚政府换领导人,不仅仅在政党之间,还有两次是在政党之内,如果这种情况以后继续出现,国内的动荡对澳大利亚的社会安定和经济发展影响都很大。”他解释道,“澳大利亚总理特恩布尔上台是险胜,这样的政府很难完全实现强有力的党的意志,稍微过强就会遭到反对”。
此外,许少民认为,作为依赖国际市场的澳大利亚来说,海外经济的总体表现也会影响澳大利亚的经济。
当前,虽然很多专家认为全球的经济形势总体上比去年好,但逆全球化和贸易保护主义正在抬头。周密指出,如果这些不稳定的因素影响扩大,可能会拖累全球经济的增长,包括澳大利亚。
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