新华社布鲁塞尔６月２９日电（记者郑江华）经过彻夜商谈，在布鲁塞尔举行夏季峰会的欧盟各国领导人２９日清晨终于就解决难民难题达成一致，将探索在欧盟境外设置难民中心、在欧盟境内将设置“管控中心”。

　　会议发表的公报称，成员国将在自愿基础上设立“管控中心”，安置“在欧盟领土”获救的难民。在“管控中心”，成员国可以迅速对非法移民进行甄别，决定哪些人应予遣返，哪些人确实需要国际保护。所有成员国应共同努力，接管从“管控中心”转移的难民。

　　欧盟委员会主管移民、内部事务与公民事务的委员阿夫拉莫普洛斯此前向媒体透露，欧盟正在探索新思路，即向地中海沿岸的北非国家提供“物质和财政支持”，建立难民中心，负责甄别难民和处理庇护申请。

　　此前因意大利总理孔特对会议公报草案持反对意见，导致公报迟迟未能发布，而最终出炉的会议公报反映了与会各方在此问题上的相互妥协。

　　欧盟成员国在难民问题上的分歧积重难返，尤其是意大利等国家对过重负担不满。根据欧盟《都柏林公约》，外来移民只能在入境欧盟的第一个成员国申请庇护，而这个成员国必须承担接待、资格审核等工作。