上任刚满三个月,英国“新人”首相约翰逊的脱欧“豪赌”,战斗正酣。当地时间10月24日,他抛出了最新一张牌:会给议员们更多时间讨论他主导的脱欧协议,前提是同意12月12日举行大选。同时,他晒出写给“对手”工党领袖科尔宾的信,呼吁对方支持提前大选。
约翰逊同时称,欧盟很快将同意再次“延期脱欧”,虽然他本人认为“并不需要”这样做。
外媒称,约翰逊的“闪电大选”提议,在英国议会掀起了一阵骚动。约翰逊还说,希望议会能在大选前“搞定”这份他认为很“优秀”的脱欧协议。但如果这一切无法实现,协议只能留给下一个议会去判断了——因为要大选,就意味着要解散议会。
而就在两天前,英国下议院投票否决了约翰逊制定的脱欧时间表。这令他之前做出的,带领英国在2019年10月底脱欧的承诺,泡汤了。
英国延绵3年多的脱欧“症候群”,会出现转机吗?
资料图:英国首相约翰逊。
脱欧“死线”倒计时仅数天,掐灭引线?
当地时间22日晚,约翰逊收到议会的两个消息,一好一坏。好的是,脱欧协议法案二读表决获通过;坏的是,议会否决了他的加速立法时间表。
“失望”!约翰逊对着议会抗议道。他指出,英国现在面临进一步不确定性,政府必须做好无协议脱欧的准备,在欧盟给出是否同意延期脱欧的回应前,将暂停立法程序。
面对大力“踢皮球”的约翰逊,欧盟表示,原则上同意再将英国脱欧日期由2019年10月底延后。新消息称,这次延期可能把这场“拖欧”延至2020年1月之后。
资料图:欧洲理事会主席图斯克(图右)收到英国与欧盟的“分手信”。
“孤胆”约翰逊:不脱欧毋宁死
在外界看来,振臂高呼“不脱欧毋宁死”的约翰逊,与传统英伦绅士形象,大相径庭。不修边幅、话题人物、行为出格……硬脱欧,是他身上最受关注的标签之一。
2016年,英国举行脱欧公投前,时任伦敦市长的约翰逊语出惊人。他主动跳出来,将立场昭告天下:“公投是一辈子只此一回的机会,投下会带来变化的一票。”
约翰逊的言论令人侧目。他的父亲——前保守党政治家斯坦利·约翰逊说,他想不出还有什么比儿子这一表态“更可能终结职业生涯的举动了”。
资料图:当地时间2016年7月13日,英国前首相卡梅伦与家人一同告别唐宁街10号。
但约翰逊不仅没有结束政治生涯,还步步高升。2016年,临危受命的特蕾莎·梅接替卡梅伦入主唐宁街10号后,任命约翰逊担任英国的外交大臣。
然而,因脱欧立场与特蕾莎·梅不同,2018年7月,还没来得及在外交上有什么建树的约翰逊,就宣布不干了,匆匆离职。
“我当上首相会比在火星上发现‘猫王’还难。”约翰逊数年前曾如此说。但事实上,他的抱负早在牛津求学时,已展露无疑。2019年7月,约翰逊如愿入主唐宁街10号。
围绕约翰逊的争议从来未断。暂停议会,让女王卷入政治风波;遭遇“逼宫”,被嘲或成为“最短命首相”……每次约翰逊似乎都已走到悬崖边,但他的斗志,仍旺盛燃烧。
约翰逊一再信誓旦旦地称,“宁愿死在沟里”,也不会去向欧盟“乞求”延期脱欧。但如今,反对派就是要把约翰逊带进沟里,终结他的执政生涯。
这位脱欧急先锋,注定不会轻易认输。辞职?约翰逊说,没门。想让我下台你上台?那咱们就立即解散议会,举行大选!
“英国式离婚”耗掉谁的青春?
截至目前,英国议会内部对约翰逊想要提前举行大选的提议,难以认同。毕竟自2016年脱欧公投以来,首相换了两个,官员易人无数。脱欧尚未解决,政治党派之争却愈演愈烈。
资料图:2019年3月,伦敦市中心举行大规模示威游行,呼吁举行“第二次脱欧公投”。
议会内,议员们唇枪舌剑,互不退让;议会外,多地爆发反脱欧示威。英国政府三年多来,几乎将全部注意力放在了脱欧上,在解决贫富差距、社会不公等问题上,难免精力不够,引发民众不满。
脱欧不仅撕裂英国社会,欧盟也被迫跟着一起折腾。为了这个拖延数年的“婚姻问题”,欧盟已专门举行过四次峰会,两度批准了英国延迟脱欧的请求。
事到如今,欧盟不希望英国再拖而不决。彭博社报道说,在约翰逊和欧盟达成新脱欧协议时,可以想象其他27个成员国的首脑是多么开心——在甩掉脱欧这个“大麻烦”后,终于可以把精力集中在其他大事上,比如怎么解决欧洲和美国之间的贸易问题。
图解:英国漫漫“脱欧”路。文:董寒阳 图:李雪瑶
“我们与欧洲在一起,但我们不从属于欧洲”
如今,脱欧的消息时时充斥着欧洲媒体头版头条。但难以想象的是,40多年前,欧洲人要是拿起一份报纸,会看到英国极尽全力要求加入欧洲共同市场(EEC)的新闻。
英国是最早提出建立“欧洲合众国”的国家,但随后,却对参与欧洲一体化进程变得消极。1961年,英国申请加入EEC,但时任法国总统戴高乐却说,不行!
戴高乐当时拥有其他政治家们难以匹敌的权威。此后的几年里,没有任何事情让戴高乐改变对英国的看法。在爱丽舍宫,戴高乐对一批受邀听众说,英国对欧洲建设发展的看法,“总带有一种深刻的敌意”。
资料图:英国大本钟、国旗,及欧盟旗帜。
英国与欧洲大陆之间,横亘着多佛尔海峡与英吉利海峡。独特的岛国位置,长期以来,让英国民众在心理上与欧洲大陆产生疏离。英国还是世界上最早实行议会民主制的国家,具有强烈的“议会主权”意识,因此,英国人本能地反对任何超国家权力的机构。
正如丘吉尔曾指出的“我们与欧洲在一起,但不从属于欧洲”。“with”,而不是“of”,丘吉尔如此看待英欧关系。
1969年,戴高乐辞职下台后,英国第三次申请入欧,如愿以偿,于1973年1月1日成为欧共体成员。
当时,英国国内迎新年的狂欢也成了“入欧”成功的欢庆,多佛港篝火熊熊,烟花炫丽。
然而,在英国国内,跟欧洲的关系始终是分裂朝野的荆刺。工党、保守党轮流上台执政,历届政府都未能消弭这个分歧,反而都为此付出了不小的代价。
1990年,撒切尔夫人在英国议会下院对欧洲一体化呼声直接说不,成为压倒她的最后一根稻草。担任保守党党魁15年的“铁娘子”被迫下台,和多年后的特蕾莎·梅一样,挥泪告别唐宁街10号。
图解:英国漫漫“脱欧”路。文:董寒阳 图:李雪瑶
进入21世纪后,欧盟东扩,大量东欧公民进入英国,引发争议。同时,欧元区经济危机的爆发,又引发英国是否应该承担拯救重灾区欧元国家义务的问题。
这些矛盾,压垮了英欧“傲慢与偏见”式的“爱情”关系。最终在卡梅伦任上,英国用一场举世瞩目的公投,誓与欧盟诀别。
蝴蝶翅膀动了,给世界留下什么?
眺望多佛港,高耸的白色悬崖静静矗立,这里作为英国与欧洲大陆的分界,让人难以想象半个世纪前,英国庆祝入欧的盛景,仿佛一场梦。一旦英国退出欧盟,将有数以万计的车辆在这里等待通关,通往它们无比熟悉,曾畅通无阻的道路。当那一天到来时,小镇的宁静,将被打破。
资料图:英国多佛,艺术家班克西创作了一幅画,画面中一名工人正从欧盟12星旗帜上抹掉一颗星,寓意着英国将脱离欧盟。
蝴蝶翅膀一旦扇动,脱欧给英国和世界带来的影响,将远不止于此。2018年,英国政府发布相关报告,称与留在欧盟相比,不管以何种方式脱欧,英国经济都将受到负面影响。
同时,欧盟也将失去一个重要伙伴,这对于目前基本停滞的欧洲一体化合作,无疑是雪上加霜。
经济学家还指出,如果其他国家决定效仿英国,退出欧盟,或引发民粹主义政治力量兴起,导致更大范围的贸易紧缩和全球化受阻。
换言之,英国脱欧,将可能成为极大影响世界格局的转折点。
现阶段,脱欧协议正处于“生死边缘”。如果欧盟确认将英国脱欧日期延迟到2020年新年,约翰逊将寻求提前大选。
英欧关系尤如利剑,切割英国的政党和民意,折损领袖政治生涯。
卡梅伦和特蕾莎·梅已黯然离去,孤注一掷的约翰逊,能成功破局吗?
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