位于陕西黄陵县的黄帝陵，从汉代起至今一直香火不断。历朝历代的华夏儿女，在这里祭祀人文初祖轩辕黄帝。特别是如今每年清明期间举行的祭祀黄帝大典，对于增强民族认同感，维护国家统一和民族团结，都有着非常重要的意义。习近平总书记去年在陕视察时，指出黄帝陵是中华文明的精神标识。他要求各级各部门“找到历史和现实的结合点，深入挖掘历史文化中的价值观念、道德规范、治国智慧，做到以文化人，以史资政。”
“近些年，黄帝祭祀乱象迭出。使一个本应表达对先祖感恩敬穆、凝聚振奋的民族盛典，变成了硝烟弥漫、‘不庄不谐、失敬失诚’的乱象。”全国政协委员岳崇说。在提交全国政协十二届四次会议的提案里，他呼吁国家将黄陵祭祖升格为国家祭祀，并且以此为核心，建设地跨四市13区县的国家公园。
委员呼吁公祭黄帝上升到国祭高度
在岳崇看来，祭祀黄帝本没有争议，因为《史记》中已明确写到：“黄帝崩，葬桥山”。所谓“国之大事在祀与戎”，从汉代开始在这里祭祀黄帝，便成为了当时一项非常重要的祭祀活动。在唐代，黄陵祭祖也被正式列入国家祭祀大典之中。到了明朝，明太祖朱元璋亲自撰写祭祀黄帝的祭文，并在当地专置了五品护陵官。
在抗战期间，国共两党曾共祭黄帝陵，发挥了凝聚人心、鼓舞士气的作用。新中国成立后，祭祀黄帝陵一直举行从未断绝。特别是改革开放以后，每年都有数万海内外同胞在清明期间来到陕西，共同祭祀中华民族的人文初祖。
但某些省份在近年间公然打出“文化搭台、经贸唱戏”的旗号，以日益迫切的功利心，凭空创造历史，展开全方位争祭战。对于这样的乱象，岳崇呼吁国家首先要确立黄帝公祭的至高性，由目前的省祭升格为国家公祭。其次要确定黄帝公祭的唯一性，即每年清明节，采取陵祭的形式在陕西黄陵县举行。
建设占地222.6万公顷的国家公园
除了呼吁将黄帝公祭上升到国家高度，并确定其唯一性和合法性之外。岳崇还在提案中建议，在以黄陵桥山林区为核心域内，建设由政府划定和管理的国家公园，用来保护具有国家或国际重要意义的自然资源和人文资源及其景观。
按照岳崇的描述，国家公园将包括陕北梁山山脉中的崂山、黄龙山和子午岭区域，地跨延安、咸阳、铜川和渭南4市下辖的13个区县，面积222.6万公顷。这一区域生态环境良好，森林覆盖率达到58.5%以上，是中国黄土高原地区森林覆盖率最高的区域。素有“黄河流域绿洲”和“绿色明珠”之称，具有暖温带森林生态系统的完整典型性、湿地生态系统的复合性和地质地貌的独特性。在这里建设好国家公园，也符合“五大发展”理念中“绿色发展”的要求。
岳崇表示国家公园项目建成后，一定会成为展示绿色文化、红色文化和传统历史文化最为重要的窗口和平台。 (记者敬泽昊)
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