编者按：在粮食连年丰收背后，农业发展正面临新课题：地下水超采、环境污染、生态退化，资源和环境的“双重约束”越来越紧。靠传统农业生产方式，资源难支撑、环境难承载，发展不可持续。

　　我国人多地少水缺，不能让今天的丰收透支明天，必须加快转变农业发展方式，尊重自然，顺应自然，走可持续发展路径。农业发展方式怎么转？如何保护资源环境，实现集约节约发展？本版推出系列报道，探寻“双重约束”下的农业转型新路。

　　“地还是这地，有了全膜技术就是不一样，不用再看老天爷的眼色了。”甘肃定西市香泉镇马莲村田间，农民苏尚仁脸上挂满了笑，玉米长势不错，都快一人高了，肥厚的叶子反射着阳光。

　　马莲村长期为水而困，“一碗油换不来一碗水”，过去是“种一坡收一箩”。苏尚仁感叹：“真想不到，现在家家亩产能上1300斤！”

　　甘肃缺水，全省旱地占到耕地面积的70%，近80%的农村人口生活在干旱半干旱地区。尤其是中东部，人均水资源量仅为全国平均的6%。

　　然而，旱作农业技术的推广，彻底改变了这里的面貌。“十年九旱”的基本面没有变，但甘肃粮食生产却连年丰收，连续5年稳定在1000万吨以上。新技术有多神奇，记者一探究竟。

　　⒈逼出来的“全膜”技术

　　保墒集雨保温，粮食增产30%以上，8年推广1500多万亩

　　苏尚仁家里10亩地，过去小旱小灾、大旱大灾，“‘有土没水’，年份不好时，连一家人的口粮都供不上。”

　　如何改变靠天吃饭的现状，成了甘肃农业科技人员的头号难题。

　　上世纪80年代，甘肃一些地方开始尝试地膜种植技术。“一开始是半膜覆盖，遇到大旱不保水，太阳晒着，膜下的玉米叶子反倒拧了绳。”苏尚仁说。

　　几代农技人员不断钻研、攻关，从“半膜”发展到“全膜”，再结合起垄沟播，甘肃人自主探索出“全膜双垄沟播”旱作农业技术，并于2007年在全省推广。

　　主持该技术主体研发的甘肃省农牧厅副厅长杨祁峰介绍，全膜双垄沟播技术道理简单，就是秋雨春用，在雨季过后田间起大小双垄，沟内播种作物，用地膜将耕地全覆盖，减少蒸发，保住土壤墒情。

　　这一技术不仅能保墒、集雨，还能增光、增温，可以使降水利用率由40%—50%提高到70%以上；每毫米降水的粮食产量由不到1公斤增加到2.5公斤。

　　新技术推广不容易。群众看着还是覆膜，抵触情绪大。政府加大补贴力度，安排专项资金示范推广。看着沉甸甸的玉米棒，大家跃跃欲试，翻耕、起垄、铺地膜，倒茬的倒茬，试种的试种。

　　苏尚仁成为村里第一个“吃螃蟹”的人，2008年起，他将小麦改种成覆膜玉米、土豆，玉米亩产达到1800斤，年收入3万多元。

　　如今，苏尚仁也成了土专家，他向记者“揭秘”：“玉米地里覆盖白膜，土豆地里覆盖黑地膜，因为土豆喜凉，黑膜下的土壤温度低1度，有利于它的生长。”

　　种植结构变了，耕作方式变了。马莲村2014年实现了整村脱贫。驻村干部曹鑫说：“现在村里家家户户都用上了地膜，不仅种玉米和土豆用，有些农民还尝试覆膜种植药材。”

　　实践证明，这项技术投入低、产出高，能使粮食增产30%以上。到2015年，甘肃全省完成全膜双垄沟播面积1526万亩，覆盖了中东部旱作农业区的10个市州、50个县区，受益农户达178.34万户。如今，旱作农业区成为新的“粮食主产区”，从根本上改变了甘肃省旱作农业区的面貌。

　　不只在甘肃，从全膜玉米到全膜马铃薯，再到全膜小麦，这一技术带动西北旱区农业迈进“全膜技术”时代。

　　⒉标准化技术有讲究

　　规程有章可循，农机结合农艺，因地制宜注重生态环境

　　在甘肃这样一个水土流失严重地区，发展农业会不会影响生态？着眼长远，旱作农业技术必须不断向规范化、标准化迈进。

　　抗旱技术立足生态，因地制宜，用好“天上水”、保住“土壤水”。杨祁峰介绍，甘肃省正调整和优化产业布局，使自然降水期和作物需水期高度吻合。依据海拔、积温等因素，确定了全膜双垄沟播玉米、马铃薯和小麦的优势区域。年降水量在250—450毫米的区域以秋覆膜为主，年降水量大于450毫米的区域以顶凌覆膜为主。秋覆膜面积比重增加到56%，基本覆盖了适宜区域。

　　为了技术推广到位，各级农技人员深入一线，技术人员蹲点包村包户，确保培训到户。

　　庄浪县柳梁乡李山村农民李文军，讲起抗旱技术如数家珍：“技术规程写得明白，土壤含水量达到15%以上，玉米才能发芽，大小垄宽度、种植密度也都有讲究。”

　　农机农艺结合，进一步提高抗旱增产效果。“用机械覆膜，三亩地半个小时就完了，而用人工，3个劳力一天才能干1亩。”李文军说，最重要的是机械覆膜平得像镜子一样，全膜双垄沟播技术要求大垄宽70厘米、高10厘米，小垄宽40厘米、高度15厘米，人工难以统一标准。

　　如今，庄浪县旱作农业机械服务队活跃在梯田上，通过机械娴熟地为农民耕地、覆膜、采收，全县农业生产机械化率达到40%以上。在甘肃全省，目前扶持培育农机专业化服务组织2560多个，通过农机具整合使用，提高旱作农业机械化水平，机械起垄覆膜面积达到938万亩。

　　集成抗旱技术不断成熟，实现了保粮食与保生态双赢。庄浪县通过小流域综合治理，建成百万亩梯田，把过去的“三跑田”建成了“三保田”。目前全县林地面积达到64万亩，截至2015年底，累计治理水土流失800多平方公里，治理程度达到75.5%，实现了绿色增收。

　　⒊直面“白色污染”

　　出台地方强制性标准，让旧膜变废为宝，回收率达到78%

　　全膜双垄沟播技术解决了水的问题，又出现新问题，最突出的是“白色污染”，大量残留的地膜给耕地带来隐忧。

　　“不能为了今天的丰收不管生态，解决不好土壤‘白色污染’问题，农业注定不可持续。”杨祁峰说，甘肃省在全国率先出台了废旧农膜回收利用条例，禁止生产、使用厚度小于0.008毫米的农用地膜，禁止使用耐候期大于12个月的农膜，并颁布了地方强制性标准。

　　“政府+市场”治理“白色污染”。省里按照“政府扶持、市场运作、循环利用”的思路，每年安排2000万元专项资金，扶持建设了一批工艺先进的回收加工企业，同时，增设乡村废旧膜回收点，制定以旧换新政策，提高地膜回收积极性。

　　华池县探索让“白色垃圾”变废为宝，加工成塑料颗粒，制成塑料桶、塑料盆、塑料桌椅等。今年华池县回收地膜1100万吨，实现经济效益800多万元。山庄乡地膜回收站负责人艾三红介绍，在玉米种植集中的乡镇，由县农牧局负责设立回收站，农户把回收到的地膜运送到回收站，计量兑换新膜，再把旧地膜销售到县里的塑料加工企业。农户送来的废旧膜越多，领回去的新膜越多，这样才有积极性。

　　山庄乡上湾村农民鱼彦文，年初把堆放在地头的旧地膜都翻出来了，送去了20多吨废地膜，按13斤兑换1斤的比率兑换了新地膜，今年春季铺膜省了不少钱。

　　目前全省已建立乡、村废旧农膜回收站点2000多个，初步形成市场化回收利用机制。2015年，全省废旧农膜回收率达到78%。

　　新技术在不断运用。杨祁峰介绍，目前与企业合作开发的高光效长寿环保地膜，初步实现了“一次覆膜、连用三年”。省里还在广河、凉州等地开展降解地膜试点，今年秋季将在15个县区示范使用降解地膜。

　　《 人民日报 》（ 2016年07月24日 11 版）