新华网北京12月29日电(张道营)国务院新闻办公室28日发表《中国交通运输发展》白皮书,这是中国政府首次就中国交通运输建设发展发表白皮书。白皮书中提到,中国高速铁路里程达1.9万公里,居世界第一。
白皮书系统地介绍了中国交通运输的发展历程、整体面貌以及未来的发展蓝图等,主要内容有五部分。
第一,简要回顾了新中国成立以来中国交通运输的发展历程。六十多年来,中国交通运输经历了从“瓶颈制约”到“初步缓解”,再到“基本适应”经济社会发展需求的奋斗历程。目前与世界交通运输一流水平的差距快速缩小,部分领域已经实现超越。
第二,全面展示了综合交通运输体系建设的现状。经过多年改革发展,多节点、网格状、全覆盖的综合交通运输网络已经初步形成,“五纵五横”综合运输大通道基本贯通。截至2015年底,多层次铁路网络初步形成,铁路营业总里程达12.1万公里,居世界第二,高速铁路里程达1.9万公里,居世界第一,高速铁路成为“中国创造”、“中国制造”和“走出去”的新名片。建立了广覆盖的公路网,中国高速公路里程达12.4万公里,居世界第一,特别是农村公路里程将近400万公里,通达全国37684个乡镇和634390个建制村,通达率分别达到99.9%99.8%。初步建成干支衔接的水运网,沿海港口整体处于世界较先进水平,内河航道通航里程达12.7万公里,居世界第一,生产性码头泊位3.13万个,其中万吨级及以上泊位2221个。民用机场体系基本成型,全国民航运输机场达210个,民航运营安全水平整体较高。邮政总体实现“乡乡设所、村村通邮”,快递年业务量居世界第一。初步形成了油气管道骨干网络。交通科技创新和应用实现重大突破,基础设施建设技术整体达到世界领先水平,高速铁路、高寒铁路、高原铁路、重载铁路技术世界先进,特殊地质的铁路、公路建设技术克服了世界级难题,陆续建成一批世界级特大桥隧。离岸深水港建设关键技术、巨型河口航道整治技术、长河段航道系统治理技术以及大型机场工程建设技术世界领先,实施了港珠澳大桥、洋山港集装箱码头、长江口深水航道治理等系列重大工程,有的已经建成,有的正在建设当中。交通运输装备发展不断升级,部分领域技术水平居于世界前列。信息化智能化技术在交通运输行业正在得到广泛应用。交通运输市场体系、管理体制和法规体系不断完善,交通运输体系整体服务水平不断提升。
第三,体现了交通运输对经济社会发展的先行作用。中国政府坚持把交通运输摆在先行发展的重要位置,交通运输在推动经济社会发展、服务和改善民生以及促进生态文明建设等方面,发挥了基础性先导性服务性作用,特别是在支撑经济增长、促进区域和城乡协调发展、助力扶贫脱贫等方面,保障作用明显。
第四,介绍了中国交通运输的对外开放与国际合作。中国政府在大力推进与国际间的互联互通、发展交通运输支撑中国对外贸易发展、积极参与国际交通运输事务、扩大交通运输领域对外开放、加快交通运输“走出去”等方面做了大量的工作。目前中国政府正在加强与“一带一路”沿线国家合作,积极推动交通基础设施互联互通和运输便利化。
第五,提出了未来五年交通运输的发展目标和重点任务。重点任务主要有6个方面:一是全面深化交通运输改革;二是构建内通外联的运输通道网络;三是建设现代高效的城际城市交通;四是打造一体衔接的综合交通枢纽;五是推动运输服务绿色智能发展;六是提升交通运输安全管理水平。
据悉,白皮书约1万字,以中、英、法、俄、德、西、日、阿等语种发表,中文版和英文版已分别由人民出版社和外文出版社出版发行。
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